内蒙古自治区基层科技管理研究

发布时间：2017-08-19 15:32

  本文关键词：内蒙古自治区基层科技管理研究

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【摘要】：在我国,“科技管理”是科技工作的机构体系和运行制度的统称。科技管理是否高效、是否合理,直接影响着一个国家、一个地区建设创新型国家和地区的步伐。从纵向的角度看内蒙古自治区的科技管理,乡镇科技工作基本处于瘫痪状态,每个乡镇苏木配备了1名副镇(苏木、乡)长兼管本地区的科技工作,没有其他工作人员专门负责。在这种情况下,旗县区作为一个各项行政工作都较为独立和完善的行政区域,其科技管理就成为了我国科技工作的基础环节。在内蒙古自治区的各个旗县区,近几年来随着科技部门的机构被削减、职能被弱化,基层科技工作面临着新的挑战与变革,对整个自治区依靠科技发展经济产生着冲击和影响。因此,应该不断寻求改革与创新,寻找一条适合地区经济社会发展状况的科技管理方式,提升地区科技竞争力。以此为背景,本文在引言后介绍了文中涉及到的基础理论：首先是两个重要概念的界定,在这个基础上,提出了科技管理的体系结构,再介绍了本论文的理论依据,即公共事业管理理论；又通过分析萧山区、龙口市等两个国内典型的科技进步县(市、区),总结出其先进的做法,为内蒙古自治区基层科技管理提供借鉴；再以包头市昆都仑区、巴彦淖尔市乌拉特中旗、通辽市科尔沁左翼后旗为例,分析内蒙古自治区基层科技管理现状,总结存在的问题；最后为提升内蒙古自治区基层科技管理水平提出改革建议。
【关键词】：基层科技 科技管理 科技体系
【学位授予单位】：内蒙古师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：G322.7
【目录】：

• 中文摘要3-4
• abstract4-9
• 引言9-14
• (一) 选题目的和意义9
• 1. 选题目的9
• 2. 选题意义9
• (二) 国内外研究综述9-12
• 1. 国外研究综述9-11
• 2. 国内研究现状11-12
• (三) 研究内容和方法12-13
• 1. 研究内容12
• 2. 研究方法12-13
• (四) 论文的创新性13-14
• 一、基础理论概述14-17
• (一) 重要概念14
• 1. 科技14
• 2. 管理14
• (二) 科技管理的系统结构14-15
• 1. 科技管理机构体系15
• 2. 科技管理运行制度15
• (三) 理论依据15-17
• 二、国内基层科技管理情况17-22
• (一) 国内典型县(市、区)科技管理情况17-20
• 1. 科技管理机构体系概况17-18
• 2. 科技管理运行制度特点概括18-20
• (二) 国内科技管理发展趋势20-22
• 1. 由计划向市场引导转变20-21
• 2. 重视科技管理体制创新21
• 3. 重视自主创新和高新技术产业发展21-22
• 三、内蒙古自治区基层科技管理现状分析22-31
• (一) 科技管理机构体系22-27
• 1. 科技管理部门22-25
• 2. 科技管理对象25
• 3. 科技中介机构25-26
• 4. 科技管理机构体系各主体之间的关系26-27
• (二) 科技管理运行制度27-31
• 1. 科技管理运行理念27-28
• 2. 科技项目管理制度28-29
• 3. 重点科技任务运行制度29-31
• 四、内蒙古自治区基层科技管理存在的问题31-35
• (一) 科技管理机构体系方面存在的问题31-32
• 1. 机构重叠与缺失31
• 2. 职能交叉和定位不准31-32
• 3. 科技中介机构改革不到位,市场化程度低32
• (二) 科技管理运行制度方面存在的问题32-35
• 1. 科技人员数量不足,结构不合理32-33
• 2. 科技政策不完善,执行力度不足33
• 3. 依法管理科技项目效果不明显33-34
• 4. 科技成果转化政策不完善,社会服务体系不健全34
• 5. 科技监督专业化程度低,覆盖面小34-35
• 五、内蒙古自治区基层科技管理的改革建议35-40
• (一) 科技管理机构体系方面的改革建议35-37
• 1. 健全科技管理机构35-36
• 2. 完善科技管理机构职能36
• 3. 改革科技中介机构36-37
• (二) 科技管理运行制度方面的改革建议37-40
• 1. 变革科技人员任用与培养制度37
• 2. 优化科技政策制定37-38
• 3. 加强科技项目管理38
• 4. 健全科技成果转化机制38-39
• 5. 规范科技监管机制39-40
• 结束语40-41
• 参考文献41-43
• 致谢43

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本文编号：701521