科研事业单位全面预算管理研究
发布时间:2017-08-25 07:22
本文关键词:科研事业单位全面预算管理研究
【摘要】:长期以来,科研事业单位都实行着预算、决算制度。预算是根据科研事业发展计划和任务编制的,是科研单位筹集、分配、运用、控制资金的依据,也是完成各项工作任务,实现事业计划的重要保证。但是,由于领导的不重视,疏于管理,内外部缺乏科学有效地监督机制,导致科研事业单位的预算管理流于形式,应付了事。预算管理制度欠缺,方法落后,观念陈旧,以至于在预算的编制过程中较为随意,编制出的预算较为粗糙,可行性差;预算执行过程中也缺乏监管,超预算、浪费资源现象时有发生。随着经济的不断发展,科研事业单位的不确定因素不断增加,资金来源渠道多样化,这种粗放式的预算管理模式已越来越不适应新形势的需要。近年来,国家逐步加强了对科研事业单位的管理,尤其是通过大力宣贯和具体要求,不断推动全面预算管理在科研事业单位的运用。所以,结合当今形势的变化,提高科研事业单位的预算管理水平,推行全面预算管理,是当前工作的重中之重。 全面预算管理是集机制、体制、方法于一体的现代化管理模式,它充分的体现了战略化、系统化和人本化的概念。它是一种以全面、全员、全方位、全过程监控为核心的现代化企业管理方法,具有很强的约束力和控制力。运用全面预算管理,能够合理的分配企业内部的各种资源,包括财务资源和非财务资源,能够有效地组织和协调单位内部的生产经营活动,促进企业生产经营目标的完成。全面预算管理作为一种先进的管理方法,不仅适用于企业,同样可以用于科研事业单位,它在促进科研事业单位合理统筹资源,促进科学事业发展等方面能够发挥作用。 本文共分为六章: 第一章说明了本文的研究背景、研究意义、研究方法及贡献与不足。 第二章梳理了国内外对全面预算管理的研究现状。 第三章介绍了全面预算管理的相关理论。 第四章分析了现状并对科研事业单位实施全面预算管理的必要性和可行性进行了详细阐述。 第五章以H研究院为例,详细论述了如何在科研事业单位实施全面预算管理。 第六章研究结论及展望 本文通过对全面预算管理理论的研究,针对科研事业单位预算管理中存在的问题,以H研究院为例,提出全面预算管理在科研事业单位实施的具体措施和建议,希望对科研事业单位的预算有一定的借鉴作用,提高科研事业单位预算管理水平。
【关键词】:全面预算 科研事业单位 预算管理体系
【学位授予单位】:西南财经大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:F275;G322.2
【目录】:
- 摘要4-6
- Abstract6-10
- 1. 导论10-13
- 1.1 研究背景10-11
- 1.2 研究意义11
- 1.3 研究方法11-12
- 1.4 贡献与不足12-13
- 2. 文献综述13-17
- 2.1 国外全面预算管理研究现状13-14
- 2.2 国内全面预算管理研究现状14-15
- 2.3 国内外研究现状评述15-17
- 3. 全面预算管理的基本理论17-25
- 3.1 全面预算管理的概念17-18
- 3.1.1 预算的概念17
- 3.1.2 全面预算管理的概念17-18
- 3.2 全面预算管理的核心思想18-19
- 3.3 全面预算管理的具体内容19-23
- 3.3.1 预算编制19-20
- 3.3.2 预算执行20
- 3.3.3 预算调控20-22
- 3.3.4 预算考评22-23
- 3.4 全面预算的编制方法23-25
- 4. 科研事业单位预算管理现状及实施全面预算管理的必要性和可行性研究25-31
- 4.1 科研事业单位全面预算管理现状25-27
- 4.1.1 预算意识不强,未能引起足够的重视25-26
- 4.1.2 预算编制缺乏战略指导,科学性和合理性差26
- 4.1.3 预算执行不规范,缺乏监管和考核26-27
- 4.2 科研事业单位实施全面预算管理的必要性27-29
- 4.2.1 促进产权制度变革,完善内部治理结构27-28
- 4.2.2 促使各部门制定计划,提高管理水平28
- 4.2.3 促进沟通与协作、实施监督和控制28-29
- 4.2.4 有助于部门和员工的业绩考评29
- 4.2.5 国家对科研事业单位的必然要求29
- 4.3 科研事业单位实施全面预算管理的可行性29-31
- 5. 以H研究院为例对科研事业单位全面预算管理进行分析31-47
- 5.1 H研究院基本情况31-33
- 5.1.1 H院机构设置31-32
- 5.1.2 H院经费来源情况及使用情况32-33
- 5.2 H院预算管理的特殊性33
- 5.3 H院全面预算管理总体思路和实施原则33-35
- 5.3.1 总体思路33-34
- 5.3.2 实施原则34-35
- 5.4 H科研院全面预算管理的具体步骤35-47
- 5.4.1 设立全面预算管理机构,明确其职责分工35-36
- 5.4.2 做好预算编制前准备工作36-37
- 5.4.3 预算编制37-40
- 5.4.4 预算执行40-43
- 5.4.5 预算监控43-45
- 5.4.6 预算考评与奖惩制度45-47
- 6. 研究结论及展望47-49
- 6.1 研究结论47-48
- 6.2 研究展望48-49
- 参考文献49-52
- 后记52-53
- 致谢53
【参考文献】
中国期刊全文数据库 前10条
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本文编号:735807
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