泰安市科技计划项目管理问题研究
发布时间:2017-09-19 05:39
本文关键词:泰安市科技计划项目管理问题研究
【摘要】:当前,综合国力的竞争已由物质资源转化为科技和人才资源的竞争,科技投入逐年增加,科技计划项目作为科技活动的主要载体,对于促进一个国家和地区的科技、经济的发展具有不可忽视的作用。十二五时期,实施科技计划项目成为泰安加强自主创新能力建设,实现富民强市和幸福泰安的重要科技支撑。为保持泰安市科技发展在“十一五”期间取得的进展,实现“十二五”科技发展规划的目标,建立科学高效的科技计划项目管理体系势在必行,因此对泰安市科技计划项目管理进行研究具有十分重要的意义。 本文从泰安市科技管理部门的角度,采用社会调查法、比较分析法、文献分析法、以及理论分析与实证分析相结合的方法,对泰安市科技计划管理的各个方面、环节进行了较为深入的研究,主要研究内容有:一是对国内外科技计划管理研究政策、管理模式、过程管理等成果进行了综述;二是详细介绍了泰安市科技计划管理现状,包括科技体系、组织管理、项目管理程序等;三是针对泰安市科技计划管理现状,分别指出在科技项目立项、实施及结题验收三个阶段中存在的问题及原因分析,如立项阶段中前期调研工作不充分、项目立项评估的科学性不高、科技绩效评价内容缺位等;实施阶段中项目全过程管理存在欠缺、各县市区科技管理部门掌握的科技信息资源少、工作方法落后、力量薄弱、科技管理网络平台不完善等;结题验收阶段中验收准备不充分等问题;存在的这些问题是由于缺乏整体战略、完善的评价机制、多元化的稳定的科技投入机制和规范化的制度建设等原因造成的;四是通过借鉴国内外先进地区科技计划管理经验,结合泰安市的实际,提出了泰安市科技计划管理改革的建议。如立项阶段加大对科技项目前期调研工作的投入、完善科技项目立项制度和评估体系;实施阶段加强项目全过程管理,完善科技项目中期检查制度,提高科技管理人员的业务水平,完善科技管理的网络平台建设;结题验收阶段明确责任、加强验收准备工作的力度,引入科技信用管理机制,并将这种机制贯穿于科技计划项目管理的全过程。
【关键词】:科技计划项目 项目过程管理 改革建议
【学位授予单位】:山东大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:G322.7
【目录】:
- 目录4-7
- Contents7-10
- 中文摘要10-11
- Abstract11-13
- 第1章 绪论13-21
- 1.1 课题研究的背景和意义13-15
- 1.1.1 研究背景13-14
- 1.1.2 研究意义14-15
- 1.2 国内外研究综述15-19
- 1.2.1 国外主要发达国家研究综述15-17
- 1.2.2 国内研究综述17-19
- 1.3 研究的主要内容和研究方法19-21
- 1.3.1 研究的思路19
- 1.3.2 研究的内容19-20
- 1.3.3 研究的方法20-21
- 第2章 泰安市科技计划项目管理现状分析21-33
- 2.1 泰安市科技计划体系的概况21-22
- 2.1.1 专项计划支持重点21
- 2.1.2 一般计划支持重点21-22
- 2.1.3 引导计划支持重点22
- 2.2 泰安市科技计划的组织管理22-24
- 2.2.1 科技计划的责任主体及职责22-24
- 2.2.2 科技计划的管理体制24
- 2.3 泰安市科技计划项目的管理程序24-30
- 2.3.1 项目立项管理24-27
- 2.3.2 项目实施过程管理27
- 2.3.3 项目验收管理27-29
- 2.3.4 项目监督管理29-30
- 2.4 泰安市科技项目经费管理30-33
- 2.4.1 应用技术研发资金管理各方的职责与权限30
- 2.4.2 科技计划项目经费的预算管理30-31
- 2.4.3 监督与检查31-33
- 第3章 泰安市科技计划项目管理存在的问题及原因分析33-44
- 3.1 立项阶段存在的问题33-37
- 3.1.1 前期调研工作尚不充分33-34
- 3.1.2 项目立项评估的科学性有待提高34
- 3.1.3 法规和制度不健全34
- 3.1.4 科技投入体系存在问题34-37
- 3.2 实施阶段存在的问题37-40
- 3.2.1 项目全过程管理存在欠缺37-39
- 3.2.2 各县市区科技管理部门力量薄弱39
- 3.2.3 科技管理网络平台需要完善39-40
- 3.3 结题验收阶段存在的问题40-41
- 3.3.1 未按合同期限进行结题验收40
- 3.3.2 验收准备不充分40-41
- 3.3.3 科技计划项目年度统计调查工作比较薄弱41
- 3.4 存在的问题的主要原因分析41-44
- 3.4.1 科技计划的制定缺乏整体战略41
- 3.4.2 缺乏完善的评价机制41-42
- 3.4.3 缺乏多元化的稳定的科技投入机制42
- 3.4.4 科技管理制度缺乏规范化建设42-44
- 第4章 泰安市科技计划项目管理改革建议44-52
- 4.1 立项阶段44-46
- 4.1.1 高度重视前期调研工作44
- 4.1.2 完善科技计划项目立项制度44-45
- 4.1.3 完善科技计划体系45
- 4.1.4 科技投入经费改革45-46
- 4.2 实施阶段46-50
- 4.2.1 完善科技计划项日的全过程管理46-47
- 4.2.2 提高科技管理人员的业务水平47-48
- 4.2.3 完善科技管理的网络平台建设48-50
- 4.3 结题验收阶段50-52
- 4.3.1 明确责任50
- 4.3.2 加强验收准备工作的力度50
- 4.3.3 引入科技信用管理机制50-52
- 结束语52-53
- 参考文献53-55
- 致谢55-56
- 在读硕士期间取得的主要学术成果56-57
- 学位论文评阅及答辩情况表57
【参考文献】
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,本文编号:879817
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