福建省公益类科研机构绩效评价体系研究

发布时间：2017-09-29 11:07

  本文关键词：福建省公益类科研机构绩效评价体系研究

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【摘要】：省属公益类科研机构是区域科技创新体系建设的重要组成部分，是社会事业发展不可或缺的重要力量，其基本职能是从事基础性公益研究和提供公益性科技服务。随着分类改革的深入推进，公益类科研机构将更凸显其真正的社会公益本质。为了增强其科技创新能力和公益服务能力，国家陆续出台了相关政策措施予以稳定和大力支持，尤其是财政性资金上的支持。福建省也相应设立了基本科研专项经费予以支持。随着科研院所管理体制改革的不断深入、科技投入预算管理制度的完善，以及公众问责意识的不断增强，评价公益类科研机构的绩效状况被提上了重要的议事日程。因此，，开展公益类科研机构绩效评价体系建设的理论与实践问题的研究，促进福建省公益类科研机构绩效评价体系的建设，以加强对福建省公益类科研机构绩效的管理，推动、鞭策、监督公益类科研机构高效、稳步、健康地运营，具有重要的实践意义。 本文首先介绍国内外公益类科研机构绩效评价的研究现状，概述科研机构绩效评价的相关理论，阐述了国内外公益类科研机构绩效评价的实践及对构建福建省公益类科研机构绩效评价体系的启示。其次，分析公益类科研机构的几个特殊性问题及其对绩效评价的要求，以此为导向构建福建省公益类科研机构的评价体系，具体包括评价组织、评价制度、评价方法与指标体系、评价监督与反馈机制等。再次，对评价方法的选择与评价指标体系的构建进行深入地分析与探讨，构建适用于公益类科研机构的评价模型即AHP-DEA评价方法和基于此方法构建的绩效评价指标体系，并利用该模型对福建省公益类科研机构进行实证评价。最后，探讨福建省公益类科研机构绩效评价体系应用中还应注意的几个问题，如评价主体的多元性、规范性问题，评价体系的局限性，评价信息的收集与获取、处理与分析等。
【关键词】：公益类科研机构 绩效 评价体系 数据包络分析 层次分析法
【学位授予单位】：福州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2011
【分类号】：G311
【目录】：

• 中文摘要4-5
• Abstract5-10
• 第一章 绪论10-18
• 1.1 研究背景、目的及意义10-11
• 1.1.1 研究背景10
• 1.1.2 研究目的及意义10-11
• 1.2 国内外研究现状11-14
• 1.2.1 国外公益类科研机构绩效评价研究综述11-12
• 1.2.2 国内公益类科研机构绩效评价研究进展12-14
• 1.2.3 文献评述14
• 1.3 本文研究的主要内容及框架14-16
• 1.4 研究方法及创新之处16-18
• 1.4.1 研究方法16-17
• 1.4.2 本文创新点17-18
• 第二章 公益类科研机构绩效评价的理论与实践概述18-27
• 2.1 科研机构绩效评价的相关理论18-23
• 2.1.1 绩效及绩效评价概述18-19
• 2.1.2 科研机构绩效评价的种类19
• 2.1.3 科研机构绩效评价的功能19-20
• 2.1.4 科研机构绩效评价的基本原则20-21
• 2.1.5 科研机构绩效评价的框架21-23
• 2.2 公益类科研机构绩效评价的实践与启示23-27
• 2.2.1 国外评价实践概述23-24
• 2.2.2 国内评价实践概述24
• 2.2.3 对构建福建省公益类科研机构绩效评价体系的启示24-27
• 第三章 福建省公益类科研机构绩效评价体系构建的基本思路27-34
• 3.1 公益类科研机构的特殊性及其对绩效评价的要求27-28
• 3.1.1 公益类科研机构绩效考核的特殊性问题27
• 3.1.2 省属科研机构与国家级科研机构相比的特殊性问题27-28
• 3.1.3 公益类科研机构产出难以准确界定及量度的问题28
• 3.1.4 公益类科研机构绩效评价方法的特殊性问题28
• 3.2 公益类科研机构绩效评价的目标28-29
• 3.2.1 提高公共资金利用率29
• 3.2.2 提供科研管理的工具29
• 3.2.3 有利于科研机构认识自身不足，明确自身努力方向29
• 3.3 公益类科研机构绩效评价的组织与管理29-34
• 3.3.1 绩效评价组织29-30
• 3.3.2 评价制度30-32
• 3.3.3 评价反馈和监督机制32-34
• 第四章 福建省公益类科研机构绩效评价方法的选择与指标体系的构建34-46
• 4.1 常用评价方法的介绍34-36
• 4.1.1 同行评议34
• 4.1.2 层次分析法（AHP）34-35
• 4.1.3 数据包络分析（DEA）35
• 4.1.4 模糊综合评价法35-36
• 4.1.5 其他评价方法36
• 4.2 公益类科研机构绩效评价方法的选择36-38
• 4.2.1 DEA 方法的特点与公益类科研机构的特点相符37
• 4.2.2 解决 DEA 方法用于公益类科研机构评价中的局限性的方法 ..2837-38
• 4.3 基于 AHP-DEA 的福建省公益类科研机构绩效评价指标体系的构建38-46
• 4.3.1 构建绩效评价指标体系需注意的几个问题38-39
• 4.3.2 基于 AHP-DEA 的公益类科研机构绩效评价体系的构建39-42
• 4.3.3 公益类科研机构绩效评价指标体系的解释说明42-46
• 第五章 福建省公益类科研机构绩效的实证评价与分析46-57
• 5.1 福建省公益类科研机构发展概况46-48
• 5.1.1 科技投入情况46-47
• 5.1.2 科技活动情况47
• 5.1.3 科技产出情况47-48
• 5.2 福建省公益类科研机构绩效的实证评价48-57
• 5.2.1 原始数据的获取和处理48-50
• 5.2.2 评价结果及分析50-57
• 第六章 福建省公益类科研机构绩效评价体系应用中还应注意的几个问题57-61
• 6.1 评价主体的多元性、规范性问题57-58
• 6.1.1 公益类科研机构参与评价57
• 6.1.2 社会公众参与科技评价57-58
• 6.2 评价体系的局限性58-59
• 6.2.1 评价标准的局限性58
• 6.2.2 评价指标体系的局限性58-59
• 6.2.3 评价方法的局限性59
• 6.3 评价信息的相关问题59-61
• 6.3.1 信息的收集与获取59
• 6.3.2 信息的处理与分析59-61
• 结语61-63
• 参考文献63-67
• 致谢67-68
• 附录68-73
• 个人简历及硕士期间的科研情况73

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 邓婕;;平衡记分卡在公益性科研机构绩效评估中的运用[J];财会通讯;2009年19期

2 李阳成;张明火;黄志坚;;福建省属公益类科研机构可持续发展能力评价[J];发展研究;2009年09期

3 刘章起;赵静珍;刘波;;非营利性科研机构绩效评价指标体系研究[J];河北省科学院学报;2006年01期

4 樊华;DEA/PCA模型在科技绩效评价中的应用[J];淮海工学院学报(自然科学版);2005年02期

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本文编号：941642