山岳型景区低碳旅游评价指标体系的构建

  本文关键词：山岳型景区低碳旅游评价指标体系的构建——以黄山风景区为例，由笔耕文化传播整理发布。

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表3指标标度说明资源措施权重值最高0.4371，说Tab.3Thedescriptionofthescale明低碳旅游资源是山岳型低碳旅

前者比后者标度后者比前者标度游建设的基础。由于山岳型旅游一样重要1一样重要1资源的脆弱性、敏感性和不稳定稍重要3稍重要1/3性，对其资源环境保护是进行低重要5重要1/5

重要得多7重要得多1/7碳旅游开发的重要前提。从资源

极为重要9极为重要1/9保护措施的三级指标中，可以发两相邻判断的中值2,4,6,8两相邻判断的中值1/2,1/4,1/6,1/8现，将旅游收入资金用于山岳型

低碳资源保护（0.3273）的权重最高，说明充足的资金支持是低碳旅游资源保护的保障。2012年黄山风景区游客接待量为300.76万人次，旅游总收入18.41亿元，其中约23%的收入用于景区资源的保护性支出。这进一步反映了旅游开发与资源保护的互助、循环发展，即将旅游开发的收益用于保护，好的资源保护更有利于旅游资源的开发。在资源保护措施的三级指标中，山体形态与结构保持完整、主峰封闭轮休这两项具体措施也具有较高的权重，分别为0.2414、0.2232，这两项指标充分反映了山岳型低碳旅游景区建设的特点，对山岳型的低碳景区尤为重要。

低碳资源保护的维度中，二级指标生态环境指数是否达标（0.2919），对目标因子低碳旅游资源保护同样具有重要的影响。作为山岳型低碳旅游景区，其空气质量、噪声达标区覆盖率、地表水环境质量等硬性指标一定要达到国际标准。由于山岳型自然环境的特点，这些指标甚至应超过其他类型低碳旅游地的标准。特别是饮用水源地水质质量（0.3000），要定期对其开展水质监测，确保其达到国际标准。

环境监测系统是否完善（0.2710）是低碳旅游资源保护的重要内容之一。其中，确定科学合理的山岳型低碳旅游景区的接待能力（0.4184），确定其低碳游客容量，并设立游客容量动态监控系统（0.1741）是低碳旅游环境监测的主要因素。其次，还需建立环境管理体系（0.2414）、定期进行低碳环境监测（0.1664）。

3.4.2低碳景区规划与设计指标低碳景区规划与设计这一维度（0.2880），在四个维度中权重排序第二，仅次于低碳景区资源保护。山岳型低碳旅游景区的建设首先要做好低碳景区规划层面（0.5625）的工作，从而确保山岳型低碳旅游景区建设遵循正确的发展方向，具体包括山岳型旅游资源保护的专项规划和编制生态景区建设环境影响评价报告。

低碳景区设计（0.4375），是这一维度中的另一重要二级指标。对于山岳型旅游景区，景区内建筑选址不破坏景观和山体的地形（0.3793）尤为重要，尽量保持原生态性，旅游线路、交通设计尽量少切割原生态系统（0.3424）。同时，，外迁办公区和生活区（0.2783），尽量减少山上的常住人口，有利于扩大自然生态和旅游休闲空间，提升景观的完整度。

3.4.3低碳景区运营指标低碳景区经营是指将低碳理念贯穿于运营的各个环节，以低碳旅游业态（低碳公共设施建设、低碳交通、低碳住宿、低碳购物、低碳餐饮）为载体，通过低碳营销和景区智能管理等形式，引导和建立低碳消费模式[16]。

该大类中，低碳交通权重分值最高（0.2371），这主要是由于景区交通工具的碳排放量在景区总碳排放中占有重大比例，说明低碳交通是低碳景区建设的关键。特别是对于山岳型的旅游景区，旅游交通对环境生态的破坏更为严重，采用低碳化的旅游交通方式已迫在眉睫。采取景区换乘（0.4396），游客统一换乘景区环保车辆进入景区是山岳型低碳旅

12期朱国兴等：山岳型景区低碳旅游评价指标体系的构建——以黄山风景区为例2363游景区交通的最基本要求。同时，停车场应设置在核心景区外，避免对景区造成不良影响（0.3574）。游步道建设的低碳化，是区内低碳交通的实现途径。

低碳公共设施，主要包污水集中处理、建立雨水收集系统，采用生态公共设施材料，而针对山岳型旅游景区特点，还需提出在废弃物无害化处理中，部分垃圾需下山处理。

低碳旅游商品，也是重要的减排因素。主要通过开发绿色环保纪念品、旅游纪念品不适用过度包装，使用降解包装袋途径来实现。

在低碳餐饮方面，净菜上山（0.6250）以及餐后残留物品下山，是山岳型旅游景区最需值得借鉴和重视的指标，这有利于减少对山上水质的污染。其次为提倡绿色产品，禁止使用一次性餐具，都是低碳餐饮的具体评价指标。

在低碳住宿方面，提倡“山上游、山下住”策略（0.3703），逐步减少山上床位数，是山岳型旅游景区低碳住宿最显著的特征。其次，利用太阳能、风能等能源，选用低碳建筑材料。

3.4.4低碳景区管理指标低碳旅游景区的创建离不开标准化管理制度的规范与政策保障（0.4333）：首先要成立节能减排低碳管理领导小组，通过制定工作目标和方案（0.5225），规定景区内禁止吸烟（0.3147）等旅游者低碳行为守则（0.1629）来衡量。

低碳景区管理完善与否，低碳理念的宣传教育程度是关键（0.2762）。具体可以通过对低碳旅游知识的宣传教育（0.3807）、旅游者低碳行为奖励率（0.3703）、低碳宣传对游客的影响力度（0.2490）三方面内容来衡量：。

低碳景区的从业人员是低碳景区建设的主体，对这些人员的培训力度，影响低碳旅游管理的水平。其培训内容主要包括对低碳理念（0.3358）、旅游服务中低碳保护意识（0.3177）以及宣传意识的培训（0.3465）。

4指标体系的适用性

根据上文构建的山岳型评价指标体系，再次以黄山风景区为例，对指标构建的适用性及指导性意义进行验证。可以发现：黄山风景区的绝大部分建设指标已达到了低碳景区建设指标的要求，如低碳旅游资源保护方面，低碳景区规划与设计景区设计，低碳餐饮、住宿、低碳交通等方面都达到指标的要求，成为首批国家低碳旅游示范区。这些举措为其他山岳型低碳景区的建设提供了宝贵经验。但在取得成就的同时，参照本文构建的山岳型低碳景区创建指标体系，黄山风景区在以下方面需要进一步提升与完善：

（1）根据指标体系，在低碳资源保护指标中，环境监测占有0.271的权重，说明环境监测对低碳资源保护具有重要作用，这一指标明确要求要建立环境管理体系与游客容量动态监控系统，定期进行低碳环境监测。根据黄山风景区的低碳建设现状，黄山风景区今后还需完善景区监控网络系统，有效整合各领域的数字化信息资源，实现景区资源数字化网络管理。

（2）在低碳景区规划指标中，资源保护专项规划占有0.5015的权重，说明资源保护专项规划对低碳景区创建的重要性。黄山风景区编制实施了《黄山风景名胜区环境卫生专项规划》，但实施力度不足，还需强化战略规划。因此，还需制定针对性的黄山风景区低碳景区发展规划，科学规划旅游景区，将低碳经济理念纳入景区规划中。今后需要加强黄山风景区地质地貌资源、生物资源、水体资源、大气环境资源以及文化资源等资源保护的系

2364地理研究32卷统规划，并推行废弃物处理、噪音环境控制等专项系统规划工作，从而推进黄山风景区低碳旅游景区的创建。

（3）在低碳景区运营中，各项二级指标都要求采用生态材料，低碳住宿要讲求低碳建筑材料的选用率，尽可能使用太阳能、风能等资源。例如，黄山风景区绿色饭店的创建理念虽有提出，但还需进一步实行绿色饭店行业标准，实行节约能源、环境友好型的经验方式来加大绿色饭店的创建力度。在景区饭店、公共厕所等旅游接待设施建设中，尽可能运用新能源，提倡低碳建筑，严格控制能源消耗与资源损耗，同时还应注意建筑和环境的协调统一。

（4）在低碳景区管理指标中，黄山风景区在制度建设、宣传教育和人员培训方面都达到了低碳景区创建指标体系的要求。但为了景区管理更趋向科学化，还需推进国内低碳示范景区之间的交流合作，共同探索低碳景区发展的新途径和新方法。另外，低碳景区建设是一项任务艰巨的系统工程，低碳景区的建设离不开政府参与。通过政策激励来推动旅游景区建设，行政主管部门应出台相应的政策法规，使得低碳旅游景区的创建更加规范化和制度化，从而推动低碳旅游景区建设的步伐。

5结论与讨论

本文在借鉴黄山风景区低碳旅游景区建设的成功经验的基础上，并以中华环保联合会、中国旅游景区协会联合下发的《全国低碳旅游实验区》评分标准、以及已发表文献中专家学者提出的综合评价指标为参考依据，同时结合山岳型旅游资源的特点，构建了山岳型低碳旅游景区的评价指标体系。该体系包括旅游景区资源保护、规划与设计、低碳景区运营、低碳景区管理四个维度，13个二级指标和43个三级指标。并以问卷调查的方式，邀请了旅游专家学者对指标体系中每两个指标进行比较打分，运用层次分析软件Yaahp对数据进行分析，确定各指标的权重以及一致性检验结果CR值小于0.1，说明各项指标满足一致性要求。最后，再次以黄山风景区为研究对象，将本文的研究结果进行验证性分析，进一步说明了指标体系的适用性和可操作性。

与已有研究相比，本文构建的指标体系其指标来源更为丰富。以往研究多数指标来源都是借鉴已有的参考文献，本文除参考已有文献外，还借鉴了黄山风景区低碳景区建设的成功经验，使得指标更具有可操作性和实践性；同时，参考中华环保联合会、中国旅游景区协会联合下发的《全国低碳旅游实验区》评分标准，使得指标更具有科学性和权威性；以往研究都是对所有类型的低碳旅游景区的评价指标进行综合研究，缺乏针对性。本文各项指标突出了山岳型旅游资源的特点，选取的指标尽可能反映山岳型旅游地资源与生态环境状况，能够反映山岳型景区旅游产品的特性。另外，本文研究在实证案例分析的基础上进行指标体系的构建，同时又将研究成果再次运用到实际中进行验证，使得指标体系研究来源于实践又用之于实践，以期能对中国山岳型低碳旅游景区的建设评价提供参考，以指导中国山岳型低碳旅游景区的建设与发展。

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Researchonevaluationindexsystemoflow-carbontourisminmountainscenicareas:AcasestudyofHuangshanScenicAreaZHUGuoxing1,WANGJinlian1,HONGHaiping2,HUShanfeng1,QIANJin2,ZHAIJinzhi1

(1.CollegeofTourism,HuangshanUniversity,Huangshan245021,Anhui,China；

2.HuangshanTourismDevelopmentCo.,Ltd.,Huangshan245801,Anhui,China)

Abstract:Boththeconsumptionofwater,electricityandgas,andtheuseoftransportationandtourismconsumptioncanproducecarbonemissions.Howtoestablishapracticalevaluationindexsystemoflow-carbontourismisveryimportantforthecreationoflow-carbonscenicareas.Basedonthesuccessfulexperienceoflow-carbonconstructionofMountHuangshan,thisarticlesuggeststhattheconstructionoftourismevaluationindexsystemshouldconsistoffourdimensionswhichareresourceprotection,planinganddesignofscenicspot,operationandmanagementoflow-carbontourismscenicspot.Throughexpertconsultationmethodandanalytichierarchyprocess(AHP),theweightsoftheindexaredetermined,andallindexpassconsistencytest.Atlast,thisarticlefurtherteststheindexsystembythecaseofHuangshanScenicArea.Theresultsshowthattheindexsystemisuseful.Inaword,thispaperaimstoputforwardsomecountermeasuresforthedevelopmentoflow-carbonscenicareasinthefuture.

Keywords:low-carbontourism;mountainscenicspot;evaluationindexsystem;Huang-shanScenicArea

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