我国景区经营权转让法律制度的研究

发布时间：2024-12-27 00:36

　　寻求风景名胜区的快速发展、风景名胜资源的严格保护以及风景名胜资源低成本供应是我国景区设立和发展过程中必须要协调的三个主要因素。自从我国景区经营权率先在湖南省张家界黄龙洞和宝峰湖景区经营权实现转让后,我国其他省份也开始景区经营权的转让尝试,为此在学界和具体景区工作者对景区经营权转让从理论与实践相伴相随进行了长达30年的探讨。可是仍然没有形成统一的意见和转让的程序,更没有建立起有机统一的指导景区经营权转让的法律制度。其实,景区经营权的转让行为是我国经济社会发展到一定程度后的产物,它是伴随着旅游经济的大发展,以及社会主义有中国特色市场经济体制的确立和所有权制度明晰的前提下产生的。时下,转让景区经营权已经成为当前景区改革和经营管理过程中引进新的经营管理模式和新的制度探索的一种重要途径。但是目前由于人们对于景区转让的认识水平、现行体制、法律规定和部门利益等方面存在较大分歧,使得我们对景区经营权的是否可以转让的争论一直没有停止;并且在转让过程中还存在一些难以克服的政策上的和理论上的障碍,使得我国景区经营权转让政策与法律和实践转让在两个轨道上运行。可以说,我们对于景区经营权转让的实践时间较短,对市场经...

【文章页数】：57 页

【学位级别】：硕士

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内容摘要
Abstract
引言
一、景区经营权转让的法律基础研究
    （一） 景区所有权的概念与性质
        1. 景区的概念
        2. 景区所有权的概念
        3. 景区所有权在我国的实证分析
    （二） 景区经营权的概念与性质
        1. 经营权的概念
        2. 景区经营权的取得
        3. 景区经营权的特殊性
        4. 景区经营权和特许经营权的关系
    （三） 景区经营权转让的概念与性质
        1. 景区经营权转让的概念
        2. 我国景区经营权转让研究现状
二、我国景区经营权转让实践的历史与现状
    （一） 风景名胜区立法的历史
        1. 风景名胜区的立法状况
        2. 景区经营权转让法律和政策的演进及其与实践的博弈
        3. 法律对景区经营权转让妥协的评价
    （二） 景区经营权转让的实践思考
        1. 景区经营权转让的学者认识
        2. 景区经营权转让的本文认识
    （三） 景区经营权转让的主要争论
        1. 景区经营权转让的赞成观点
        2. 景区经营权转让的否定观点
        3. 景区经营权转让的本文观点
三、景区经营权转让法律制度的构建与完善
    （一） 景区经营权转让法律制度原则的构建
        1. 景区经营权立法构建的必要性
        2. 景区经营权转让法律制度的原则构建
        3. 景区经营权法律体系的构建和完善
    （二） 景区经营权转让法律制度基本方面的完善
        1. 明确景区所有权的主体
        2. 明确资源有偿使用费的征收
        3. 明确经营权转让合同的主要内容
        4. 明确经营权转让的程序规则
        5. 明确经营权转让景区的监管制度
        6. 明确经营权转让的年限制度
        7. 建立科学的价值估值制度
        8. 建立中介组织参与制度
        9. 建立信息披露制度
        10. 建立中期评估制度
结束语
致谢
参考文献



本文编号：4020868