权力关系对社区参与旅游发展的影响

  本文关键词：权力关系对社区参与旅游发展的影响——以浙江省楠溪江芙蓉村为例，由笔耕文化传播整理发布。

第 2 5卷

21 0 0年第 9期

月刊

权力关系对社区参与旅游发展的影响 以浙江省楠溪江芙蓉村为例

翁时秀，彭华 ( .中山大学旅游发展与规划研究中心，东广州 5 0 7; .中山大学城市与区域研究中心，东广州 5 0 7 ) 1广 12 5 2广 12 5

[摘

要]治结构决定了社区参与旅游发展的前提条件，政

参与旅游发展的过程中表现出明显差异，国的社中

研究政治结构对社区参与的影响方式是真正实现社区参与 的基础工作。文章通过研究浙江省永嘉县境内的楠溪江古村落群发现：当前中国的政治制度在普通乡村旅游社区中的 实践形态表明，于村民的无政治状态，治制度未能改变由政村两委与社区利益相脱离的现状；在乡村社区中，于权而由 力一利益结构网的存在，多数村民担心其维权行为会使其大

区几乎都是被动参与旅游的。 在影响社区参与的众多因素中，治结构 (政或系统)决定了社区参与的前提条件¨, 因此，研究政治结构的影响方式是真正实现社区参与的基础工作。 基于上述认识，者于 2 0笔 0 8年 1月 5~ 2日对 2浙江省永嘉县境内的楠溪江古村落群进行了为期 1 8天的田野调查，访谈 6共 2人次。在此基础上，选

社会生存环境恶化，以，非生存资源遭受侵犯，则村民所除否不愿维权；此，两委可以与社区外的其他利益相关者联故村

合，对社区公共利益进行剥夺。由此形成的权力关系造成了

取楠溪江古村落群的典型代表芙蓉村作为本文的研 究案例。通过芙蓉村的深入分析，文尝试回答：本作

社区参与旅游发展的结构性障碍，以，区参与的真正实所社 现有赖于这种结构性障碍的消除。

为政治结构之轴心的权力关系如何影响社区参与旅 游发展？ 2相关研究进展

[键词]力关系；区参与；力一利益结构网；游资关权社权旅 源收益权；构性障碍结

[图分类号]5 中 F9[献标识码]文 A

社区参与是实现旅游可持续发展的关键要素。 尽管有学者认为，即使社区居民参与旅游发展决策的水平很低，良好的制

度安排仍然能使当地社区从旅游中获得足够多的收益，从更一般的情况但看，区参与无疑是旅游可持续发展的关键要素，社社区在旅游业发展中的主体地位已经得到中外旅游研究者的普遍认同。 在旅游研究和旅游规划中，区参与理论共识社 的达成经历了“缺失到凸显”过程，外对此 从的国

[章编号] 02~ 0 6 2 1 )9— 0 1 0文 10 5 0 (0 0 0 0 5— 7

1引言

社区参与旅游发展是在发达国家的政治文化背

景下提出来的一个概念，发达国家的社区旅游发对展具有很好的指导意义，在很多发展中国家，区但社在参与旅游发展的过程中，存在一系列操作障碍、结

构障碍和文化障碍…。中国的研究也表明，于民由 主化进程不同、民间组织发育程度不同、旅游发展阶段不同、土地所有制不同等深层原因，中西方社区在

已有大量研究。。社区参与理念根植于西方文明，西方民主政治的体现，西方社会经济发展到是是 一

定阶段的产物，源自西方公众参与 ( u l它 p bi c

pr c ai ) at i t n理念，公众参与理念在社区层面的实 ip o是 [稿日期】 00— 3— 1[订日期】0 0— 6—1收 21 0 2;修 21 0 9[者简介]时秀 (9 4一)男，，江瑞安人，士研究生，作翁 18,浙博 主要从事古村镇旅游与社区旅游方面的研究，— a: E m i l w xy u 1 3 tm;华 ( 9 6一)男，徽砀山人，授， sss@ 6 . o彭 15,安教硕

践。社区参与意味着对传统官僚家长式作风 ( ueu rt a rai的否定，味着权力从 b ra ca cp t n lm) i e s意

主要决策者转向传统意义上不扮演决策角色的民 众¨,某种程度上还意味着这是一个对民众进行 在教育和增权 ( m o em n)程，此过程中， e pw r et过在民众

士生导师，要从事丹霞地貌及旅游地理研究，— alesh主 Em i:ep @ m al s s e i . y u. du. n。 C

和那些能够帮助他们的人合作，规戈、理、制在 U管控 圃

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