服务型政府绩效审计研究

发布时间：2017-04-09 20:02

  本文关键词：服务型政府绩效审计研究，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：政府绩效审计是政府审计发展的必然趋势,已经在世界范围内广泛开展。我国在建设服务型政府的进程中,如何提高和审计评价服务型政府的绩效,已成为当前必须思考和解决的一个重大问题。 以新公共管理理论、新公共服务理论为支撑,在科学发展观指导下,“以人为本”、以公民权利为本位以及公众利益最大化是服务型政府的基本价值追求。由权力型向责任型转变,由管理型向服务型转变,由于政府价值定位、政府治理理念的变化对政府绩效审计提出了新的要求,推动政府绩效审计内容的深化和审计标准拓宽。在价值取向上与服务型政府完全一致的政府绩效审计,与以财务审计为主的传统的政府审计相比较,有了一系列新的特点。以公共利益的实现为绩效审计的中心,不仅是对政府管理活动的经济性、资源使用的效率性、达到目标的效果性进行审计,它还重于社会公平,追求公众的满意度和公众回应及互动,促使政府能真正履行民众受托的公共责任。 在新的历史条件下,政府绩效审计的开展不仅具有必要性,而且具有可行性,是促进服务型政府建设的重要工具。对促进政府廉洁、勤政、高效的运作,加快政府职能转变,树立科学的政绩观,推动政府行政问责制建设,强化政府权力监督和制约,发展社会主义民主政治具有重要作用。由于我国政府绩效审计起步晚,相关理论体系不完善、审计体制的欠缺等原因制约了政府绩效审计不能充分发挥相应的审计监督和服务功能,针对我国政府绩效审计存在的问题,需要强化政府绩效审计意识,推进审计体制改革,完善政府绩效审计的法律依据和制度建设,加强绩效审计人才培养,以期更有效地推动服务型政府的建设。
【关键词】：服务型政府 政府绩效审计 存在问题 发展趋势 对策
【学位授予单位】：中南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F239.4
【目录】：

• 摘要4-5
• Abstract5-10
• 第一章 绪论10-16
• 1.1 研究背景及意义10-11
• 1.1.1 选题背景及问题的提出10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 国内外相关研究综述11-14
• 1.2.1 服务型政府概念研究11-12
• 1.2.2 服务型政府政治理念研究12
• 1.2.3 政府绩效审计理论研究12-14
• 1.3 论文创新之处14
• 1.4 研究方法14
• 1.5 论文内容14-16
• 第二章 服务型政府与绩效审计的相关概念与理论16-25
• 2.1 服务型政府的涵义16-17
• 2.2 服务型政府的理论依据及价值取向17-18
• 2.2.1 服务型政府的理论依据17
• 2.2.2 服务型政府的价值取向17-18
• 2.3 政府绩效审计的涵义、特点及政治学理论基础18-22
• 2.3.1 政府绩效审计的涵义18-19
• 2.3.2 政府绩效审计的特点19-21
• 2.3.3 政府绩效审计的政治学理论基础21-22
• 2.4 服务型政府的理论基础对政府绩效审计发展的影响22-25
• 2.4.1 新公共管理理论对政府绩效审计发展的影响22-23
• 2.4.2 新公共服务理论对政府绩效审计发展的影响23
• 2.4.3 科学发展观对政府绩效审计发展的影响23-25
• 第三章 政府绩效审计是促进服务型政府建设的重要工具25-33
• 3.1 政府绩效审计的必要性及可行性分析25-28
• 3.1.1 必要性分析25-26
• 3.1.2 可行性分析26-28
• 3.2 服务型政府对政府绩效审计提出的新要求28-30
• 3.2.1 强化审计的服务性29
• 3.2.2 注重审计建议的建设性29-30
• 3.2.3 突出审计的成效性30
• 3.2.4 加强审计整改监督力度30
• 3.3 政府绩效审计在服务型政府建设中的作用30-33
• 3.3.1 落实科学的政绩观30-31
• 3.3.2 促进民主政治的发展31-32
• 3.3.3 推动政府行政问责制建设32-33
• 第四章 我国政府绩效审计的发展现状及趋势分析33-41
• 4.1 我国政府绩效审计的发展过程33
• 4.2 我国政府绩效审计存在的问题33-37
• 4.2.1 体制上,不能充分保证绩效审计的独立性34
• 4.2.2 法律上,缺乏有力的绩效审计立法支持34-35
• 4.2.3 人力上,绩效审计人员队伍薄弱35-36
• 4.2.4 思想上,公民与政府对绩效审计认识不足36
• 4.2.5 技术上,缺乏科学可行的政府绩效审计评价体系36-37
• 4.3 我国政府绩效审计的发展趋势分析37-41
• 4.3.1 以民为本,审计主体多元化发展37-38
• 4.3.2 以才为举,审计队伍可持续发展38-39
• 4.3.3 以法为据,审计制度化、法律化、规范化发展39
• 4.3.4 以结果为导向,注重事前预防和事中控制39-41
• 第五章 我国政府绩效审计发展的对策研究41-48
• 5.1 推进审计体制改革确保审计部门的独立性41-42
• 5.2 完善政府绩效审计法律法规建设42-43
• 5.2.1 制定“政府绩效审计法”42
• 5.2.2 制定“政府绩效审计准则”42-43
• 5.3 加强政府绩效审计制度建设43-44
• 5.3.1 积极推行审计结果公告制度43
• 5.3.2 严格实施审计责任追究制度43-44
• 5.3.3 推行政府绩效审计成果运用制度化44
• 5.4 抓紧审计人才队伍建设44-46
• 5.4.1 加强现有审计队伍转型建设45
• 5.4.2 广开源路选拔审计人才45-46
• 5.5 强化政府绩效审计意识46-48
• 5.5.1 提高政治民主化程度46
• 5.5.2 切实转变政府职能46-47
• 5.5.3 加强政府绩效审计宣传47-48
• 结束语48-49
• 参考文献49-51
• 攻读学位期间主要的研究成果目录51-52
• 致谢52

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前9条

1 周志忍;;当代政府管理的新理念[J];北京大学学报(哲学社会科学版);2005年03期

2 王爱华;段真真;;政府绩效审计标准拓展思考[J];财会通讯;2010年31期

3 张炎;汲君;;基于服务型政府建设的政府绩效审计[J];财会通讯;2011年03期

4 王芳;周红;;国外政府绩效审计研究述评[J];财会月刊;2009年09期

5 田冠军;潘松剑;;政府绩效审计研究文献综述[J];财会月刊;2011年24期

6 钟刚;谢赤;周黛;;政府绩效审计研究动态评析[J];财经理论与实践;2009年03期

7 陈初f;;构建公共服务型政府绩效评价体系的思考[J];产业与科技论坛;2010年09期

8 张康之;限制政府规模的理念[J];人文杂志;2001年03期

9 宋常,吴少华;我国绩效审计理论研究回顾与展望[J];审计研究;2004年02期

中国博士学位论文全文数据库 前1条

1 王素梅;中美政府绩效审计比较研究[D];武汉大学;2010年

  本文关键词：服务型政府绩效审计研究，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：295985