C热电厂节能减排审计研究
发布时间:2021-02-10 20:40
随着我国经济的不断发展,资源短缺和环境污染问题更加严峻,雾霾等自然灾害频发严重影响了生态文明建设。国务院2017年1月印发《“十三五”节能减排综合性工作方案》制定了“十三五”节能减排工作主要目标和重点任务,对全国节能减排工作进行全面部署,节能减排作为优化经济结构、推动绿色发展、加快生态文明建设的重要突破口受到国家的高度重视。为了有效推进节能减排政策落实,国家每年都在持续增加专项资金的投入,用于支持高耗能、高污染行业的重点节能工程和大气污染物减排工程。但是在资金管理和使用中却出现被相关部门拖延暂扣、滞留或挪用、高耗能高污染企业没有完全杜绝以及淘汰落后产能并不彻底等问题,使得环保资金没有发挥关键效用,这就为政府对环保资金的审核拨付、管理和使用提出了更高的要求。而政府审计可以有效监督各项环保资金的管理和使用情况,督促高耗能企业优化生产工艺、降低能耗控制污染物排放,提高资源利用水平。因此如何实行好节能减排环境审计,并建立起一个完善的节能减排审计监管机制,对于评价政府和企业环保责任履行情况以及节能减排资金使用的经济性和效果性具有重要意义。本文以F市C热电厂为研究对象,热电行业作为国民经济的基础产...
【文章来源】:新疆财经大学新疆维吾尔自治区
【文章页数】:62 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
abstract
1.绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外文献综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 国内外文献评述
1.3 研究方法
1.3.1 文献研究法
1.3.2 案例分析法
1.4 研究思路及论文框架
1.4.1 研究思路
1.4.2 论文框架
2.理论基础及相关概念
2.1 节能减排审计的基本内涵
2.1.1 节能减排的概念
2.1.2 节能减排审计的涵义
2.1.3 节能减排审计的内容
2.1.4 节能减排审计的特点
2.2 节能减排审计的相关理论
2.2.1 受托经济责任理论
2.2.2 可持续发展理论
3.C热电厂节能减排审计的案例介绍
3.1 C热电厂基本概况
3.1.1 C热电厂简介
3.1.2 热电厂的生产工艺及流程
3.2 C热电厂节能减排审计实施过程
3.2.1 审计准备阶段
3.2.2 审计实施阶段
3.2.3 审计终结阶段
4.C热电厂节能减排审计过程中存在的问题及原因分析
4.1 实施审计的内容不全面
4.1.1 偏重合规性审计而轻效益性审计
4.1.2 跟踪审计开展不全面
4.2 节能减排审计评价标准缺乏完善性
4.2.1 评价依据模糊
4.2.2 节能减排审计评价体系不健全
4.3 审计方法和手段落后
4.3.1 节能减排审计方法落后
4.3.2 审计手段贫乏
4.4 审计资源整合力度不足
4.4.1 审计任务繁重而审计力量不足
4.4.2 审计人员素质无法满足工作需求
4.5 C热电厂节能减排审计存在问题的原因分析
4.5.1 缺乏完善的节能减排审计法律规范
4.5.2 节能减排审计理论指导不足
4.5.3 节能减排审计人员胜任能力不强
5.完善C热电厂节能减排审计的建议
5.1 扩大C热电厂节能减排审计范围
5.1.1 拓宽政府节能减排审计覆盖面,加强绩效审计评价
5.1.2 整合审计资源开展跟踪审计
5.2 健全节能减排审计评价标准体系
5.2.1 明确节能减排审计评价依据
5.2.2 制定科学合理的评价体系
5.3 改进审计手段和优化技术水平
5.3.1 重视信息化手段,多渠道采集数据
5.3.2 加强审计沟通,完善沟通机制
5.3.3 不断创新节能减排审计方式与方法
5.4 加强节能减排审计人力资源储备
5.4.1 优化审计人员的知识结构和技能
5.4.2 充分利用外部环境管理专家资源
5.4.3 广泛应用社会审计力量,发挥政府环境审计主导作用
6.结论与启示
6.1 研究结论
6.2 研究启示
6.3 研究不足
参考文献
致谢
本文编号:3027956
【文章来源】:新疆财经大学新疆维吾尔自治区
【文章页数】:62 页
【学位级别】:硕士
【文章目录】:
摘要
abstract
1.绪论
1.1 研究背景及意义
1.1.1 研究背景
1.1.2 研究意义
1.2 国内外文献综述
1.2.1 国外研究现状
1.2.2 国内研究现状
1.2.3 国内外文献评述
1.3 研究方法
1.3.1 文献研究法
1.3.2 案例分析法
1.4 研究思路及论文框架
1.4.1 研究思路
1.4.2 论文框架
2.理论基础及相关概念
2.1 节能减排审计的基本内涵
2.1.1 节能减排的概念
2.1.2 节能减排审计的涵义
2.1.3 节能减排审计的内容
2.1.4 节能减排审计的特点
2.2 节能减排审计的相关理论
2.2.1 受托经济责任理论
2.2.2 可持续发展理论
3.C热电厂节能减排审计的案例介绍
3.1 C热电厂基本概况
3.1.1 C热电厂简介
3.1.2 热电厂的生产工艺及流程
3.2 C热电厂节能减排审计实施过程
3.2.1 审计准备阶段
3.2.2 审计实施阶段
3.2.3 审计终结阶段
4.C热电厂节能减排审计过程中存在的问题及原因分析
4.1 实施审计的内容不全面
4.1.1 偏重合规性审计而轻效益性审计
4.1.2 跟踪审计开展不全面
4.2 节能减排审计评价标准缺乏完善性
4.2.1 评价依据模糊
4.2.2 节能减排审计评价体系不健全
4.3 审计方法和手段落后
4.3.1 节能减排审计方法落后
4.3.2 审计手段贫乏
4.4 审计资源整合力度不足
4.4.1 审计任务繁重而审计力量不足
4.4.2 审计人员素质无法满足工作需求
4.5 C热电厂节能减排审计存在问题的原因分析
4.5.1 缺乏完善的节能减排审计法律规范
4.5.2 节能减排审计理论指导不足
4.5.3 节能减排审计人员胜任能力不强
5.完善C热电厂节能减排审计的建议
5.1 扩大C热电厂节能减排审计范围
5.1.1 拓宽政府节能减排审计覆盖面,加强绩效审计评价
5.1.2 整合审计资源开展跟踪审计
5.2 健全节能减排审计评价标准体系
5.2.1 明确节能减排审计评价依据
5.2.2 制定科学合理的评价体系
5.3 改进审计手段和优化技术水平
5.3.1 重视信息化手段,多渠道采集数据
5.3.2 加强审计沟通,完善沟通机制
5.3.3 不断创新节能减排审计方式与方法
5.4 加强节能减排审计人力资源储备
5.4.1 优化审计人员的知识结构和技能
5.4.2 充分利用外部环境管理专家资源
5.4.3 广泛应用社会审计力量,发挥政府环境审计主导作用
6.结论与启示
6.1 研究结论
6.2 研究启示
6.3 研究不足
参考文献
致谢
本文编号:3027956
本文链接:https://www.wllwen.com/guanlilunwen/shenjigli/3027956.html