风险社会理论视角下的我国地方政府债务审计研究

发布时间：2017-04-27 05:15

  本文关键词：风险社会理论视角下的我国地方政府债务审计研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着希腊以及其他欧元区国家的主权债务危机的持续蔓延,全世界都陷入了债务危机的恐慌之中,各地不断出现罢工浪潮以及游行示威等等危及社会安全的现象。而近年来我国的地方政府债务也在日积月累,规模逐渐增大,这必然会破坏市场经济的信用秩序,危及各级地方政府的信誉和权威,容易引发财政危机。从而对社会稳定和财政工作构成不容忽视的潜在威胁,影响我国社会经济的科学发展,妨碍和谐社会的构建,形成不可忽视的潜在风险。伴随着这些风险的出现,我国乃至全世界日益步入了风险社会的阶段,适应风险社会的环境要求,全球各国政府都面临着一个非常重要的课题——那就是风险社会的治理。 伴随着社会进步,国家审计也在迅速发展,审计的社会公信力和影响力日益增加,审计工作所肩负的责任也不断增大,最直接的表现就是审计范围的扩大和审计在各个行业、领域所揭示问题不断深层次化。地方政府债务问题关系到国家的经济安全和社会稳定,审计作为国家经济社会健康运行的“免疫系统”,在防范地方政府债务风险、维护国家财政安全、保证经济可持续性发展方面必须发挥应有的作用。本文基于风险社会的理论视角,对我国地方政府债务审计进行了研究。首先,本文总结并分析了风险社会治理以及我国地方政府债务审计的相关文献,并对风险社会以及地方政府债务的相关概念进行了归纳。然后,本文阐述了地方政府债务的发行状况及成因,并剖析了地方政府债务存在的问题和风险,以及对风险社会造成的影响。在此基础上,本文论述了我国地方政府债务审计的必要性和目标,并结合我国地方政府债务审计的实施情况,分析其存在的问题。最后,本文提出了地方政府债务审计的针对性措施建议,以期进一步地加强我国地方政府债务审计。
【关键词】：风险社会 地方政府债务 债务审计
【学位授予单位】：兰州理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2013
【分类号】：F239.4
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-10
• 第一章 绪论10-22
• 1.1 选题背景及研究意义10-11
• 1.1.1 选题背景10
• 1.1.2 研究意义10-11
• 1.2 国内外研究现状综述11-19
• 1.2.1 关于风险社会的研究11-13
• 1.2.2 关于地方政府债务的研究13-16
• 1.2.3 关于地方政府债务审计的研究16-18
• 1.2.4 国内外研究现状综合评述18-19
• 1.3 研究思路与研究方法19-22
• 1.3.1 研究思路19-21
• 1.3.2 研究方法21
• 1.3.3 可行性分析21
• 1.3.4 本文可能的创新点21-22
• 第二章 论文研究的理论依据22-28
• 2.1 风险社会的理论与发展22-24
• 2.1.1 风险以及风险社会理论的提出22-23
• 2.1.2 风险社会理论学派23
• 2.1.3 风险社会理论在我国的发展23-24
• 2.2 公共受托责任理论24-25
• 2.3 公共管理理论25
• 2.4 公共财政理论25-26
• 2.5 审计的“免疫系统”理论26-28
• 第三章 地方政府债务的发行状况及成因28-41
• 3.1 地方政府债务的发行状况28-34
• 3.1.1 地方政府债务28-29
• 3.1.2 地方政府债务的发行状况29-34
• 3.2 地方政府债务的成因34-37
• 3.3 地方政府债务的风险以及对风险社会的影响37-41
• 3.3.1 地方政府债务的风险37-39
• 3.3.2 地方政府债务对风险社会的影响39-41
• 第四章 地方政府债务的审计41-52
• 4.1 地方政府债务审计的必要性41-43
• 4.1.1 是预警地方政府债务风险的需要41-42
• 4.1.2 是揭示地方政府债务管理问题的需要42
• 4.1.3 是提高债务资金使用效益的需要42
• 4.1.4 是有效预防地方政府过度发债的需要42-43
• 4.1.5 是促进债务管理机制完善的需要43
• 4.2 地方政府债务审计的目标43-45
• 4.2.1 地方政府债务审计的总体目标43-44
• 4.2.2 地方政府债务审计的具体目标44-45
• 4.3 地方政府债务审计的实施现状45-52
• 4.3.1 地方政府债务审计总体实施现状45-48
• 4.3.2 各个省市的地方政府债务审计实施情况48-52
• 第五章 地方政府债务审计的不足及措施建议52-58
• 5.1 地方政府债务审计存在的问题52-54
• 5.1.1 地方政府债务审计信息披露不全面52
• 5.1.2 地方政府举债项目的经济效益审计没有全面开展52
• 5.1.3 地方政府债务审计没有持续开展52-53
• 5.1.4 地方政府融资平台审计力度不够53
• 5.1.5 地方政府债务风险预警体系建立不完善53
• 5.1.6 审计人员专业水平较低53-54
• 5.2 地方政府债务审计的措施建议54-58
• 5.2.1 建立政府债务审计信息公开制度54
• 5.2.2 加大地方政府投资项目审计,提高资金使用效益54
• 5.2.3 地方政府债务审计要与重大工程项目跟踪审计相结合54-55
• 5.2.4 加强地方政府融资平台的审计监督力度55
• 5.2.5 根据各地不同情况,设立风险警戒线和风险预警体系55-56
• 5.2.6 拓展财政审计监督目标56-57
• 5.2.7 加强领导干部经济责任审计,提高政府决策的科学性57
• 5.2.8 提高审计人员的综合素质57-58
• 结论58-60
• 参考文献60-63
• 致谢63-64
• 个人简历64-65
• 攻读硕士期间发表论文65

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 张晨;何华玲;;“双重风险社会”中公共治理的困境与重塑[J];长白学刊;2010年02期

2 金永军;陈柳钦;万志宏;;2009年地方债:制度博弈的分析视角[J];财经科学;2009年10期

3 朱红梅;浅议国债规模管理[J];财金贸易;1997年05期

4 贾康;国债适度规模、债种结构与利率匹配[J];财经问题研究;1996年10期

5 徐山辉;关于我国国债发行的市场化问题[J];财贸经济;1995年09期

6 裴育;欧阳华生;;地方债务风险预警程序与指标体系的构建[J];当代财经;2006年03期

7 王晓光,高淑东;地方政府债务风险的预警评价与控制[J];当代经济研究;2005年04期

8 刘尚希,赵全厚;政府债务:风险状况的初步分析[J];管理世界;2002年05期

9 陈静;;地方政府债务的探究及建议[J];经营管理者;2010年17期

10 福建省人民政府发展研究中心课题组;建立监控预警系统 防范政府债务风险[J];发展研究;2004年03期

  本文关键词：风险社会理论视角下的我国地方政府债务审计研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：329998