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石家庄市农村公共投资绩效审计问题研究

发布时间:2017-05-01 10:13

  本文关键词:石家庄市农村公共投资绩效审计问题研究,由笔耕文化传播整理发布。


【摘要】:增强农村公共投资是石家庄财政投资的一个发展趋势,加强这方面政府绩效审计工作也成为必然要求。但是,政府绩效审计在我国发展时间较晚,在石家庄仍在起步期,尽管发展潜力是存在的,但是毕竟各方面条件都欠成熟。笔者通过理论和实践相结合,采用定性与定量分析方法,使用了比较分析法,对石家庄农村公共投资绩效审计的相关问题进行了初步的探讨。 本文对国内外相关的绩效审计研究情况进行了综述,分别阐述了绩效审计和农村公共投资的概念、理论基础和发展历程。然后,以调查问卷的方式,对石家庄农村公共投资绩效审计工作的现状进行了分析和总结,总结并指出了石家庄在农村公共投资绩效审计工作中的欠缺所在,包括对绩效审计理论缺乏认识;石家庄的绩效审计规范体系尚待完善;审计机关的独立性受到现行的审计管理体制制约;尚需完善绩效评价指标体系,难以统一审计评价标准;亟待加强绩效审计队伍配备,人员素质参差不齐;尚需丰富绩效审计技术方法,审计手段还比较落后;审计报告利用率不高,需加强审计成果落实。通过对国外先进的经验进行介绍,认为七个方面可以借鉴,包括政府的审计工作应当以绩效审计为主;要建立完善的农村公共投资绩效审计规范制度;改革审计管理体制,保证绩效审计的独立性;重视对绩效审计工作的后续监督;注重农村公共投资绩效评价标准建设;为农村公共投资绩效审计工作配备多元化的审计人员;运用科学的审计方法。联系石家庄的农村公共投资绩效审计当前情况,,认为应当加强农村公共投资绩效审计工作的宣传力度;健全完善农村公共投资绩效审计的政府规范体系;完善审计管理体制,不断提高审计机关独立性;优化审计人员结构,提高审计队伍专业素质;实行问责制度,强化责任感;探索农村公共投资绩效审计方法的信息化实现方式;将审计结果合理公开,提高工作透明度等,才能真正促进石家庄农村公共投资绩效审计的长足发展,本文将对石家庄农村公共投资绩效审计起到了一定理论指导作用。
【关键词】:石家庄市 农村公共投资 绩效审计
【学位授予单位】:天津大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2013
【分类号】:F323;F239.61
【目录】:
  • 中文摘要3-4
  • ABSTRACT4-8
  • 第一章 绪论8-17
  • 1.1 研究目的与意义8-9
  • 1.2 国内外研究综述9-15
  • 1.2.1 国外研究现状9-11
  • 1.2.2 国内研究现状11-15
  • 1.3 研究方法与研究内容15
  • 1.3.1 研究方法15
  • 1.3.2 研究内容15
  • 1.4 本文的创新与不足之处15-17
  • 1.4.1 论文的创新点15-16
  • 1.4.2 论文的不足之处16-17
  • 第二章 农村公共投资绩效审计的基本理论17-24
  • 2.1 农村公共投资概述17-19
  • 2.1.1 农村公共投资的定义17
  • 2.1.2 我国农村公共投资的发展历程17-19
  • 2.2 绩效审计概述19-20
  • 2.2.1 绩效审计的定义19
  • 2.2.2 我国绩效审计的发展历程19-20
  • 2.3 农村公共投资绩效审计理论基础20-24
  • 2.3.1 公共受托责任理论20-21
  • 2.3.2 公共财政理论21-22
  • 2.3.3 外部影响理论22
  • 2.3.4 资源有效配置理论22-24
  • 第三章 石家庄农村公共投资绩效审计问卷调查与分析24-35
  • 3.1 调查方法与样本情况24-26
  • 3.1.1 调查方法24
  • 3.1.2 样本情况24-26
  • 3.2 石家庄农村公共投资绩效审计26-35
  • 3.2.1 审计法律规范体系27
  • 3.2.2 审计活动独立性分析27-28
  • 3.2.3 绩效评价指标体系28-29
  • 3.2.4 审计队伍分析29-31
  • 3.2.5 审计方法分析31-32
  • 3.2.6 审计效果分析32
  • 3.2.7 审计工作监督分析32-33
  • 3.2.8 农民参与程度分析33
  • 3.2.9 影响绩效审计工作质量的因素分析33-35
  • 第四章 石家庄农村公共投资绩效审计存在的问题及成因35-39
  • 4.1 对绩效审计理论缺乏认识,需加强理论研究35
  • 4.2 石家庄的绩效审计规范体系尚待完善35-36
  • 4.3 审计机关的独立性受到现行的审计管理体制制约36-37
  • 4.4 尚需完善绩效评价指标体系,难以统一审计评价标准37
  • 4.5 亟待加强绩效审计队伍配备,人员素质参差不齐37-38
  • 4.6 尚需丰富绩效审计技术方法,审计手段还比较落后38
  • 4.7 审计报告利用率不高,需加强审计成果落实38-39
  • 第五章 国外农村公共投资绩效审计经验借鉴39-42
  • 5.1 政府的审计工作应当以绩效审计为主39
  • 5.2 要建立完善的农村公共投资绩效审计规范制度39
  • 5.3 改革审计管理体制,保证绩效审计的独立性39-40
  • 5.4 重视对绩效审计工作的后续监督40
  • 5.5 注重农村公共投资绩效评价标准建设40
  • 5.6 为农村公共投资绩效审计工作配备多元化的审计人员40-41
  • 5.7 运用科学的审计方法41-42
  • 第六章 推进石家庄农村公共投资绩效审计发展的建议42-45
  • 6.1 加强农村公共投资绩效审计工作的宣传力度42
  • 6.2 健全完善农村公共投资绩效审计的政府规范体系42-43
  • 6.3 完善审计管理制度,不断提高审计机关独立性43
  • 6.4 优化审计人员结构,提高审计队伍专业素质43-44
  • 6.5 实行问责制度,强化责任感44
  • 6.6 探索农村公共投资绩效审计方法的信息化实现方式44
  • 6.7 将审计结果合理公开,提高工作透明度44-45
  • 第七章 总结与展望45-46
  • 参考文献46-49
  • 附录49-52
  • 致谢52

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 刘月明;公共投资决策存在的问题及对策思考[J];北京市经济管理干部学院学报;2002年04期

2 茆英娥;;地方政府一般预算绩效评价指标体系的构建[J];财经论丛;2007年05期

3 姜明;田甜;;我国公共工程投资绩效审计探析[J];财务与会计;2009年03期

4 李福荣;;浅议公共工程投资绩效审计目标[J];北方经贸;2009年12期

5 杨凡;;完善公共工程投资项目绩效审计评价指标体系的设想[J];黑龙江对外经贸;2006年11期

6 贾建刚;;我国绩效审计现状[J];合作经济与科技;2008年21期

7 许瑛;经营绩效的综合评价方法研究[J];技术经济与管理研究;2003年05期

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9 胡永铨;;基于和谐发展观的项目社会评价体系研究[J];科技进步与对策;2006年01期

10 孔建国;;基于AHP的航空联盟合作伙伴选择模糊综合评判[J];科学技术与工程;2007年22期


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本文编号:338731

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