公共资源出让审计研究

发布时间：2017-06-27 12:02

  本文关键词：公共资源出让审计研究，，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：随着我国社会和经济的发展,公共资源的出让受到了越来越多的关注,但我国公共资源的人均占有量少、使用效率低、分布不均衡的问题仍然存在。在中国经济快速发展的这些年,很多公共资源被过度开发,对生态造成了很严重的破坏,很多环境问题也随之产生。在国家一直走“可持续发展”道路方针的建设上,环境问题是不容忽视的,所以在对待公共资源的要求上就更严谨,解决问题就是关键,要想在源头上解决这个问题,就需要建立一套科学、合理、高效的管理监督机制对公共资源进行管理制约,而公共资源出让审计能从经济与非经济的角度对公共资源出让的合理性进行评价,使得公共资源出让市场不会那么无序,而是更有约束性,从而达到科学管理的目的。本文用规范研究与案例分析相结合的方法对我国公共资源出让审计进行具体分析。首先,本文对公共资源出让的概念进行了界定,然后提出了公共资源出让的方式,即通过招投标出让、资产证券化出让和生产消费出让,分析了公共资源出让的利益方,包括人民、代理方、受让方等。然后对公共资源出让的范围进行多方面分析,提出要进行公共资源出让审计的必要性,这种必要性存在于政府部门的管理和相关不健全的体制中。随后,本文从政府信息、市场规范程度着手开始分析,提出了我国公共资源出让存在的一些问题并对此进行一系列的解释。同时通过一个案例,对案例的全面的分析与研究,对于公共资源出让审计应该需要的局面提出自己的建议,对于健全有问题存在的公共资源出让审计的相关设想。该部分结合前文的问题分析,在提出问题的基础上提出相应的解决方法,同时从相关的法律法规、当前的社会形势以及社会需要、审计部门相关人员的素质培养提出了一些个人设想,为建设理想的公共资源出让审计体制提出了一些建议。
【关键词】：公共资源出让 审计 经济效益 社会效益 生态效益
【学位授予单位】：安徽财经大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F239.6
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-11
• 1 绪论11-17
• 1.1 研究背景及研究意义11-12
• 1.1.1 研究背景11
• 1.1.2 研究意义11-12
• 1.2 国内外相关文献综述12-14
• 1.2.1 国外研究文献综述12-13
• 1.2.2 国内研究文献综述13-14
• 1.2.3 自己的见解14
• 1.3 研究思路和研究方法14-15
• 1.3.1 研究思路14-15
• 1.3.2 研究方法15
• 1.4 研究内容与创新之处15-17
• 1.4.1 研究内容15-16
• 1.4.2 创新之处16-17
• 2 公共资源出让及其审计的基本理论17-22
• 2.1 公共资源出让基本理论17
• 2.1.1 公共资源以及公共资源出让的含义17
• 2.1.2 公共资源的出让方式17
• 2.2 公共资源出让审计基本理论17-20
• 2.2.1 公共资源出让审计的含义17-18
• 2.2.2 公共资源出让审计的范围18-19
• 2.2.3 公共资源出让审计的必要性19-20
• 2.3 公共资源出让审计的理论基础20-22
• 3 我国公共资源出让存在的问题及审计的现状分析22-26
• 3.1 我国公共资源出让存在的问题及原因分析22-23
• 3.1.1 相关法律法规不健全22
• 3.1.2 政府相关部门的信息不公开22-23
• 3.1.3 公共资源出让违规惩罚机制不完善23
• 3.2 我国公共资源出让审计的现状分析23-26
• 3.2.1 我国公共资源出让审计现状23-24
• 3.2.2 我国公共资源出让审计存在的问题24-26
• 4 公共资源出让审计案例及分析26-30
• 4.1 案例介绍26-28
• 4.2 案例分析28-30
• 5 完善我国公共资源出让审计制度的设想30-35
• 5.1 完善公共资源出让审计法律制度建设30-32
• 5.1.1 尽快完善公共资源出让决策、出让流程相关法律30-31
• 5.1.2 加强公共资源出让违规的惩罚力度31-32
• 5.2 建立公共资源信息管理系统和审计数据信息共享平台32
• 5.2.1 开发先进信息管理系统对公共资源集中管理32
• 5.2.2 建立审计数据信息共享平台32
• 5.3 整合审计资源32-33
• 5.3.1 充分利用社会审计资源32-33
• 5.3.2 充分利用各领域专家的工作33
• 5.4 合理使用跟踪审计33
• 5.4.1 提前审计部门介入时间33
• 5.4.2 对已出让公共资源进行定期审计33
• 5.5 完善公共资源出让审计的评价体系33-35
• 5.5.1 完善公共资源出让的经济效益评价34
• 5.5.2 完善公共资源出让的社会效益评价34
• 5.5.3 完善公共资源出让的生态效益评价34-35
• 6 结论与展望35-37
• 参考文献37-39
• 致谢39

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前5条

1 蔡晶晶;;公共资源治理的理论构建——埃莉诺·奥斯特罗姆通往诺贝尔经济学奖之路[J];东南学术;2010年01期

2 刘书明,刘月明,邵建华;当代发达国家预算管理借鉴[J];北京市财贸管理干部学院学报;2001年02期

3 陈鹏辉;;公共资源出让多元化趋势及影响探讨[J];商业时代;2014年13期

4 陈屹松;自然资源可持续利用的产权制度激励创新研究[J];资源科学;2001年03期

5 李季泽;论国家审计之界定[J];中国社会科学院研究生院学报;2002年03期

  本文关键词：公共资源出让审计研究，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：489687