我国地方政府绩效审计执行情况研究

发布时间：2017-08-17 16:35

  本文关键词：我国地方政府绩效审计执行情况研究

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【摘要】： 自2003年审计署公布《审计署2003至2007年审计工作规划》以来,我国政府绩效审计逐步开展。绩效审计项目所占的比重逐年增长,绩效审计成果受到越来越多的关注。理论界亦纷纷把目光投向政府绩效审计领域。然而,由于起步较晚,与发达国家相比,我国政府绩效审计实践还存在较多问题。根据《宪法》有关规定,我国政府审计机关区分为中央审计署和地方审计机关,其中,审计署直接接受国务院总理的领导,各级审计机关则同时接受上级审计机关和本级政府的统一领导。受该种双重领导体制的影响,与审计署相比,地方审计机关的独立性相对较差,在有效开展绩效审计方面可能存在更多的问题。因此,本文选择地方审计机关作为研究对象,对地方审计机关的绩效审计执行情况进行了较为系统的调查和研究。 本文在公共受托责任等相关理论的指导下,通过研究和分析地方审计机关的绩效审计执行情况的相关数据信息(本文中主要指审计年鉴上记载的各地方政府绩效审计项目执行情况的统计数据和主要地方审计机关门户网站上公开的绩效审计结果公告数据),对绩效审计项目执行情况的总体分布特征进行了统计分析,并对典型年份绩效审计项目的地域分布特征进行了比较。研究发现,目前地方政府绩效审计存在总体供给不足、绩效审计信息披露不充分、绩效审计地区发展不均衡等问题。在此基础上,文章针对其内在原因,提出了如何从审计体制、审计队伍建设、审计法律法规建设、审计项目选择等方面来改进我国地方政府绩效审计执行情况的政策建议。
【关键词】：地方审计机关 绩效审计 绩效审计执行
【学位授予单位】：湖南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2009
【分类号】：F239.4
【目录】：

• 摘要5-6
• Abstract6-11
• 第1章 绪论11-21
• 1.1 选题背景与意义11-13
• 1.2 相关文献综述13-18
• 1.2.1 国外研究现状13-15
• 1.2.2 国内研究现状15-17
• 1.2.3 简评17-18
• 1.3 研究方法与本文的创新18-19
• 1.3.1 研究方法18
• 1.3.2 本文的创新18-19
• 1.4 本文结构安排19
• 1.5 本文的有关约定19-21
• 第2章 地方政府绩效审计执行的理论分析21-27
• 2.1 公共受托责任理论分析21-22
• 2.1.1 公共受托责任理论21-22
• 2.1.2 公共受托责任是绩效审计发展的动因22
• 2.2 新公共管理理论分析22-25
• 2.2.1 新公共管理理论22-23
• 2.2.2 新公共管理对绩效审计发展的影响23-24
• 2.2.3 新公共管理对地方政府绩效审计发展的启示24-25
• 2.3 公共产品供需均衡理论分析25-27
• 2.3.1 公共产品供需均衡理论25
• 2.3.2 公共产品供需均衡对绩效审计供需的影响25-26
• 2.3.3 公共产品供需均衡对地方政府绩效审计执行的启示26-27
• 第3章 地方政府绩效审计执行情况的经验研究27-39
• 3.1 绩效审计执行情况分析的数据说明27-28
• 3.2 绩效审计执行情况的数据分析28-36
• 3.2.1 绩效审计项目的总体分布特征28-33
• 3.2.2 绩效审计项目的区域分布特征33-36
• 3.3 绩效审计执行中存在的问题36-39
• 3.3.1 绩效审计总体供给不足36-37
• 3.3.2 绩效审计信息披露不够37-38
• 3.3.3 绩效审计地区发展不均衡38-39
• 第4章 地方政府绩效审计执行改进的政策建议39-47
• 4.1 改善绩效审计供给不足的局面39-42
• 4.1.1 变革双重领导体制39-40
• 4.1.2 优化审计人力资源40-41
• 4.1.3 创新绩效审计技术与方法41-42
• 4.2 改善绩效审计信息披露不够的局面42-44
• 4.2.1 完善相关法律法规42-43
• 4.2.2 增强审计机关内部风险防范能力43-44
• 4.3 改善绩效审计地区发展不均衡的局面44-47
• 4.3.1 积极创建良好的绩效审计环境44-46
• 4.3.2 合理选择绩效审计项目46-47
• 结论47-49
• 参考文献49-52
• 致谢52

【引证文献】

中国期刊全文数据库 前1条

1 周昆铖;;公共管理环境下的地方政府绩效审计执行浅析[J];今日财富(金融发展与监管);2011年12期

中国硕士学位论文全文数据库 前2条

1 刘艳;我国地方政府开展绩效审计的现状及对策研究[D];内蒙古大学;2012年

2 陈薇;我国地方政府审计效能评价研究[D];广西大学;2012年

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本文编号：690036