基于重庆市“民心佳园”公租房社区的调查

  本文关键词：公租房社区服务与管理——基于重庆市“民心佳园”公租房社区的调查，由笔耕文化传播整理发布。

公共行政管理

《理论探索）２０１３年第２期（总第２００期）

公租房社区服务与管理

——基于重庆市“民心佳园＂公租房社区的调查

闫

建

（重庆行政学院，重庆４０００４１）

［摘要］公租房建设是保障和改善民生的一项重要举措，其社区服务与管理在探索中积累了一定的经验，但也存在很多问题，如管理难度大、沟通协调不足、基本公共服务不完善等。加强公租房社区服

务与管理，政府要发挥积极主动的疏导作用，促进社区充分就业；建立职责明确的专门机构，保证服务与管理的有效协调；关注重点人群的基本需求，努力完善社区的基本公共服务。

［关键词］公租房，社区，服务与管理，发展状况，主要问题，对策［中图分类号］Ｃ９１６（文献标识码］Ａ

［文章编号１１００４－４１７５（２０１３）０２－００８２—０４

为解决困难群体的住房问题，，我国先后推出了仅有一些散见于报纸、网络中的新闻报道，缺乏系统一些保障性住房模式，如廉租房和公租房（公共租赁深入的理论研究。公租房社区服务与管理的研究对房）。廉租房是指政府以租金补贴或实物配租的方于完善公租房制度，乃至完善整个住房保障制度都式，向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难具有十分重要的意义，本文对重庆市“民心佳园”公的家庭提供社会保障性质的住房。廉租房的分配形租房社区服务与管理进行的研究就是一个尝试。

式以租金补贴为主，实物配租和租金减免为辅。公租一、公租房社区服务与管理的发展状况房是解决新就业职工等夹心层群体住房困难的一个“民惟邦本，本固邦宁。”民生问题，是人类社会产品，它不归个人所有，而是由政府或公共机构所发展进步的核心话题，政府的中心工作就是民生。随有，用低于市场价或者承租者可以承受起的价格，向着经济的快速发展，城市化进程的加快，那些既买不新就业职工出租，包括一些新的大学毕业生，还有一起经济适用房又不符合廉租住房等其他保障方式的些从外地迁移到城市工作的群体。与廉租房只针对“夹心层”、新就业人员、外来务工人员等困难群体的城镇居民中符合条件者相比，公租房的承租对象就住房困难问题日趋突出。在这一背景下，国家提出了广得多，又加上兴起较晚，没有多少经验可供借鉴，大力发展公租房的政策。２００９年３月，住建部副部因而其建设和管理的每一个环节都需要积极探索和长齐骥提出要通过加快公租房建设来解决“夹心层”稳步实施。公租房社区规模大、低收入群体和特殊困群体的住房困难。２０１０年６月，住建部等七个部门难群体量大集中，一些居民在原住地未解决的遗留联合发布《关于加快发展公共租赁住房的指导意问题随着住房的搬迁把遗留问题带到了现住地，不见》。同期，全国公租房工作会议召开，国务院副总理稳定因素较多。因此，从某种意义上讲，公租房三分李克强出席会议并强调，要加快发展公租房，推动保靠建设，七分靠管理，管理好公租房比建设公租房更障性安居工程建设。２０１２年７月，《公共租赁住房管难，着实考验着政府的管理智慧。但目前对公租房社理办法》颁布实施，进一步明确和规范了公租房的申区服务与管理的研究基本上还处于一个起步阶段，

请条件、运营监管、退出机制和筹资方式等问题。国

［收稿日期］２０１３－０１－１２

（基金项目］重庆市社会科学规划后期资助项目（２０１２ＨＱＺＺ０８），负责／，－Ｎ建；重庆市社会科学规划一般项目（２０１２ＹＢＧＬｌ２５），

负责人谭兴中。

［作者简介］闰建（１９８０一），男，湖北枣ｉｒｍＡ．，重庆行政学院公共管理学教研部副教授，主要研究方向为基本公共服务均等化。

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万方数据

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