关于城市社区管理体制改革的法律分析.pdf 全文

  本文关键词：关于城市社区管理体制改革的法律分析，由笔耕文化传播整理发布。

关于城市社区管理体制改革的法律分析 摘 要 随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济的不断发展，我国社会阶 层结构发生了深刻的变化，街道社区不再是计划经济下单纯的居民居住点， 已经成为各种社会组织的落脚点、各种社会群体的集合点、各种礼仪的交汇 点、各种社会矛盾的聚集点。全国各地形式多样的社区发展活动进行的如火 如荼，已经取得了很大的进展，积累了一定的理论成果和实践经验。在改革 与实践中，社区确实出现了许多新事物、新情况、新问题、新矛盾，社区管 理正在面临着新的环境、新的格局、新的任务、新的难题。计划经济体制时 期遗留下来的社区管理体制及其法制规范已经不能适应今天的社区，即使在 城市社区转型过程中经过多次调整的社区管理模式，同样难以与城市管理重 心下移这一现状及管理要求相适应。 本文首先从城市社区的解析入手，并将西方发达国家城市社区管理模式 作为切入点，，选择了国际上三种典型社区管理的实践模式进行了比较分析。 随后立足我国城市管理的现状，对改革开放以来我国城市社区管理取得的成 绩、存在的问题进行了系统总结并分析了存在问题的原因。文章认为，改革 开放以来，我国城市社区管理取得了长足的进步。但是，由于受计划经济体 制的影响以及法律制度的滞后，我国的城市社区管理行政化色彩较浓、社区 组织结构设置不科学、街道办事处与居民委员会的职能混乱，这些都与城市社 会转轨变型的趋势以及城市社区管理体制改革的要求格格不入，必须进行改 革。文章提出了改革传统城市社区管理体制的指导原则，勾画

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