突发公共卫生事件下的城市开放社区规划反思与应对策略

发布时间：2021-08-26 19:42

　　2020年春节前后我国突发新型冠状病毒引发的肺炎疫情,各城市相继启动了卫生事件一级响应,封闭城市各级住区成为管控此次突发公共卫生事件的强力措施,在控制人员流动、防止疫情扩散方面起到了决定性作用。但值得注意的是,城市中一些开放式社区由于没有围墙,社区居住空间与城市公共空间连通,在需要封闭管理时表现出诸多不适和困难,这也激发了专业人士更多的思考。以此为出发点,文章就开放社区如何在突发公共卫生事件中实现有效管控,从形态布局、设施分配和多级管控三个方面提出反思及应对策略,以期对开放社区更具韧性地规划与建设有所裨益。 

【文章来源】：规划师. 2020,36(06)北大核心

【文章页数】：4 页

【部分图文】：

全国各大城市宣布封闭小区的时间点梳理

开放社区空间管理应急策略示意图

虽然开放社区的特点是功能的混合,但是社区内部清晰的功能分区、动静分区有利于应对突发的公共卫生事件。开放社区内可供公共使用的功能包括商业、办公和生活服务等,多布局在建筑底层,以裙房或底商的形式出现,还包括公园绿地、广场等面积较大的独立占地开敞空间,这些沿街界面的功能决定了社区内部的街道功能和开放程度(图3)。在规划功能布局时,可强化街道在功能类型上的区分,便于在公共卫生事件中对整条街道进行控制。根据此次新型冠状病毒肺炎疫情的防控经验,在疫情期间仍需正常营业的是药店、小超市和生鲜水果店等,以满足居民日常生活需要,而餐饮业、娱乐业和体育类等非必要的商业设施以及办公设施会暂时关停,公园广场需要管控聚集人数。因此,开放社区内应适当将药店、小超市和生鲜市场等必须功能空间分散布置,避免采购期间大量人群的聚集,而将餐饮业等非必要商业围绕公园广场布置,减小公共空间活动人流量。此外,还应充分利用社区内的开放空间,在突发公共卫生事件来临时布置临时安置设施,在空气流通、环境开敞的场地设置临时管理处,完成物资发放、临时隔离、测温和消杀等工作。图4 临时路障与电子升降桩

【参考文献】：
期刊论文
[1]“开放社区”导引下的老旧社区公共空间更新——以北京天通苑为例[J]. 公伟.  城市发展研究. 2019(11)



本文编号：3364850