Y市社区养老服务中政府职能履行研究

发布时间：2021-09-03 04:50

　　21世纪以来,随着人口出生率下降,医疗水平提高,人均寿命增长,老年人口的比重不断增加,伴随着独生子女政策的实施,家庭结构发生重大改变,随着经济社会发展,城乡一体化进程加快,城市间开放交流程度高,年轻人流动性增强,社会生活压力不断增加,家庭养老已经遭遇极大的困境,而社会上的私营养老机构,由于收费较高,服务水平参差不齐,不能被普遍接受,社区养老服务便成为更多人的选择。它以何种形式开展,需要怎样的支持体系,特别是政府部门在其中应该发挥什么样的作用,如何更好的履行职能,这些问题的研究,对于社区养老发展具有十分重要的意义,也是本文的创新点。本文以社区养老服务中政府职能的履行为研究主题。首先从“社区”和“社区养老服务”的概念入手,使用新公共管理理论、福利多元主义为理论工具,在对政府职能履行的相关性分析的基础上,指出了社区养老中政府应该承担的职能包括政策法规制定、组织计划、协调倡导、财政支持和评估监督五项职能,并通过主动培育、间接引导、下放权力、购买服务等方式来履行职能。引入样本,通过对Y市社区养老服务的实践研究,发现地方社区养老服务中政府在职能履行中存在一些问题,如:政策法规不健全、组织规划不足、... 

【文章来源】：郑州大学河南省 211工程院校

【文章页数】：46 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
abstract
一、绪论
    (一)选题背景与研究意义
        1.选题背景
        2.研究意义
    (二)国内外研究综述
        1.国外研究综述
        2.国内研究综述
        3.国内外研究综述评述
    (三)理论工具及研究方法
        1.理论工具
        2.研究方法
    (四)研究思路及创新点
        1.研究思路
        2.创新点
二、社区养老服务与政府职能履行
    (一)“社区养老服务”内涵与政府职能社会化
        1.“社区养老服务”内涵及其特色
        2.社区养老的现实可行性
        3.社区养老服务是政府职能社会化体现
    (二)社区养老服务中政府职能应然和履行方式
        1.社区养老服务中政府职能应然
        2.社区养老服务中政府职能的履行方式
三、河南省Y市社区养老服务的发展状况
    (一)Y市政府社区养老服务的推进措施
        1.Y市社区养老的实施途径
        2.Y市养老服务的模式
    (二)Y市社区养老服务供给需求状况调查分析
        1.调查样本简介
        2.Y市社区养老服务调查
        3.社区工作人员访谈
四、Y市社区养老服务中政府职能行使存在的问题及原因
    (一)Y市社区养老服务中政府职能履行存在的问题
        1.政策法规体系不健全,养老工作缺乏规范
        2.组织规划不足,社区自治功能虚化
        3.缺乏统筹协调,政府整合力度不够
        4.财政压力大,资金供应不足
        5.监督评估机制不健全,养老服务无标准可依
    (二)社区养老服务中政府职能履行不到位的原因
        1.对社区养老模式缺乏足够重视
        2.对社区养老服务中政府角色认识不清
        3.政府自身能力的局限
五、切实推进Y市社区养老服务中政府职能履行到位.
    (一)吸取先进国家社区养老服务的经验
        1.美、英、日社区养老服务实践
        2.社区养老服务中政府职能履行启示
    (二)促使Y市社区养老服务政府职能履行到位
        1.完善相关政策,加大政策保障力度
        2.加强组织协调,加大人才培养
        3.加大财政扶持保障,拓宽资金流入渠道
        4.健全政府监督评估机制,推动社区养老健康发展
结论
参考文献
致谢
个人简介


【参考文献】：
期刊论文
[1]英国社区照顾的特点与启示[J]. 郭建新.  中国管理信息化. 2016(13)
[2]社区养老服务的独特价值、主要方式及发展对策[J]. 青连斌.  中州学刊. 2016(05)
[3]各国养老制度引人关注[J]. 高荣伟.  求知. 2016(05)
[4]美国的社区养老模式[J].   城市开发. 2015(19)
[5]社区综合养老服务体系建设:挑战、问题与对策[J]. 潘屹.  探索. 2015(04)
[6]城市社区养老服务体系中的问题和对策[J]. 赵然,陈任,马颖,秦侠,胡志.  中国老年学杂志. 2015(12)
[7]我国城市社区养老服务发展的问题与对策[J]. 张静.  中国民政. 2015(05)
[8]《贝弗里奇报告》[J]. 威廉·贝弗里奇.  社会福利(理论版). 2015(03)
[9]安徽省社区养老服务模式的构建[J]. 王元元,汪长如.  宿州学院学报. 2015(01)
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硕士论文
[1]我国居家养老服务体系建设中的政府职能研究[D]. 孙铭桧.吉林大学 2016
[2]城市社区居家养老服务及其中的政府职能[D]. 谢晋.南京大学 2015
[3]政府购买社区居家养老服务的对策研究[D]. 黄小梅.中共重庆市委党校 2015
[4]居家养老服务中的政府职能研究[D]. 孟志永.天津大学 2014
[5]社区养老中的政府职能探究[D]. 赵靓雯.苏州大学 2014
[6]我国城市社区养老服务中地方政府职能研究[D]. 李海娇.黑龙江大学 2014
[7]城市养老服务社会化过程中区级政府角色定位分析[D]. 谢润洁.上海师范大学 2013
[8]我国城市社区养老发展可行性分析[D]. 武丽.西南财经大学 2007



本文编号：3380444