转轨条件下电信业竞争政策研究

发布时间：2020-08-05 16:24

【摘要】：20世纪90年代以来,中国电信业快速发展,在移动电话对固定电话逐步替代的进程下,2014年底中国移动电话用户总数12.8亿部。电信业由国民经济的“瓶颈产业”到与各部门共同协调发展,电信业的影响越来越突出。同时,电信业又是垄断行业改革中改革力度最大的一个行业,从1994年中国联通成立,到2000年前后的纵向和横向切分,再到2008年的重组,最终形成中国移动、中国联通和中国电信三家全业务运营商。但所有改革的进程都是政府一手包办,这与我国转轨经济的大环境是密不可分的。随着电子、通信、互联网技术的快速进步,国内电信业与广电、互联网等交叉行业之间的竞争越来越激烈,移动互联的趋势越来越强烈,同时WTO规定下外资的进入在不远的将来也将成为国内电信业的强劲对手。行政垄断制约着电信业的健康发展,三网融合的背景使电信业面临更激烈的竞争。因此,对电信业在转轨条件下的竞争政策进行研究具有一定理论价值和较强的现实意义,通过该研究期望进一步提高中国电信业竞争水平、行业运营效率以及行业监管部门的监管效率和监管水平。本文运用实证分析方法评估中国电信业市场势力,对中国电信业市场结构有一个总体了解,为电信业竞争政策设计提供依据,在评估移动通信企业市场势力部分辅助了某些案例；运用DEA方法测算了最新一次重组后电信业的运行效率；运用规范分析方法讨论了电信业作为网络型产业的接入定价问题。本文的创新之处在于建立了比较完整的电信业竞争政策研究体系；从实证的角度对中国电信业移动通信业务领域运营商的市场势力进行评估；从运营商层面测算了中国电信业的运营效率。全文内容总体上包括三部分,共7章。第一部分是总结和提炼一般产业组织、竞争政策的相关理论,内容包括第1章绪论和第2章相关文献综述与概念界定。第1章绪论。阐述了论文的研究背景和实践价值,综述了电信业自改革以来代表性的研究成果,说明论文选题的理论意义和学术价值。本章概括了论文的研究思路和研究方法、涉及的理论,最后给出论文章节间的逻辑体系、主要内容以及创新点等。第2章概念界定及文献综述。按照论文的逻辑思路对行政垄断、市场势力、接入定价以及竞争政策相关理论进行了梳理和阐述。第二部分分析电信业竞争的现状及对效率的影响,内容包括第3章移动通信市场企业市场势力评估和第4章电信业接入定价分析。第3章移动通信行业市场势力评估。论文选取通信业务中具有代表性占比较高的移动通信行业进行分析。首先从市场结构(structure)的角度考察三家运营商的市场势力,然后从企业行为(conduct)和运行绩效(performance)两个方面验证拥有市场势力的运营商在市场上是否运用市场实力。结果发现,三家营运商在移动业务领域的力量还有一定的悬殊,其中,中国移动力量最强,中国联通和中国电信旗鼓相当。第4章电信业接入定价研究。论文首先介绍互联互通与接入定价的意义,然后从理论角度说明不同的接入定价方式以及接入价格的高低会影响电信业的互联互通,总结分析当前接入定价方法存在的问题,并对世界不同国家的接入定价方法进行横向比较,以期望为中国电信业找出合理科学的接入定价方法。第三部分是评估现有竞争政策下电信业运行效率并对电信业竞争政策的完善提出政策建议,内容包括第5章电信业效率分析、第6章电信业竞争政策的设计与实施,以及第7章结论与展望。第5章电信业运行效率分析,首先介绍效率测算理论,选取DEA非参数方法对电信业自2009年再次重组以来的运行效率进行测算,发现全要素生产率前期处于频繁的波动之中,并没有呈现始终上升趋势。电信行业市场结构与运营商生产效率之间一定程度上存在着负相关的关系,这与传统产业组织理论的结构、行为和绩效之间的关系是相符的。第6章转轨条件下电信业竞争政策设计与实施。从社会福利或消费者福利最大化、产业效率提高、社会目标和政治目标等方面分析竞争政策设计的目标,指出中国电信业竞争政策的设计既要适应中国国情,同时要考虑与产业政策的协调,在开放条件下政策的设计还需要注意国际协调问题,并从法律完善,机构健全独立等方面说明竞争政策设计。第7章本文的结论和展望。本章对论文的主要观点和结论进行总结,展望未来电信业发展的趋势,并提出下一步研究的问题与方向。
【学位授予单位】：山东大学
【学位级别】：博士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：F626
【图文】：

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本文编号：2781737