我国公共政策制定中的公民网络参与研究

发布时间：2017-06-27 06:03

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【摘要】：公共政策是政府提供基本公共产品和管理社会事务的主要方式,它的本质是对公共利益的权威性分配。公共政策的制定应该代表全社会的整体利益,因此只有公民切实参与到公共政策制定过程中,才能有效保证公共政策的合法性、公共性、合理性、可执行性。 随着网络信息技术的飞速发展,以互联网技术为基础的网络公共空间作为新型的公共领域,具有平等性、多元性、互动性等特征。它丰富了公民参与的形式,增加了公民参与的新手段,为公共政策制定带来了新的积极影响。但是,作为一把“双刃剑”,公民网络参与还存在一些缺陷。如非规范性参与影响了政策制定的科学性、非理性参与影响了政策制定的有效性、非均衡性参与影响了政策制定的代表性；同时针对问题进行原因剖析,从政府、网络参与主体、法制建设、技术保障这四个方面提出了相应的对策。大力推进电子政务、积极引导与规范网络舆论；提高公民网络政策参与素质、遵守网络伦理道德规范；完善网络立法和加大法律监管力度；进一步完善网络信息基础工程的建设和开发新技术来治理网络环境,从而确保公民通过网络参与所制定的公共政策科学性和民主性,使更加符合人民大众的利益。
【关键词】：公民参与 公共政策制定 公民网络参与
【学位授予单位】：西北大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2012
【分类号】：D630;F49
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-8
• 第一章 绪论8-15
• 1.1 研究的背景和意义8-10
• 1.1.1 研究背景8-9
• 1.1.2 研究意义9-10
• 1.2 研究现状10-14
• 1.2.1 国外研究现状10-11
• 1.2.2 国内研究现状11-14
• 1.3 本文的研究思路14
• 1.4 本文的研究方法14-15
• 第二章 概念的厘定和相关理论介绍15-21
• 2.1 相关概念介绍15-17
• 2.1.1 公民参与15
• 2.1.2 公共政策15-17
• 2.1.3 公共政策制定中的公民网络参与17
• 2.2 理论依据17-21
• 2.2.1 “协商民主”理论17-19
• 2.2.2 善治理论19-21
• 第三章 公共政策制定中的公民网络参与现状分析21-31
• 3.1 公共政策制定中的公民网络参与主体21-22
• 3.1.1 普通网民21
• 3.1.2 网络政治精英21-22
• 3.1.3 网络社群22
• 3.2 公共政策制定中的公民网络参与形式22-24
• 3.2.1 关注政府网站来搜集信息,实现政民互动22-23
• 3.2.2 实现在线交流,对话决策层23
• 3.2.3 参与政治论坛、发酵网络舆论23-24
• 3.2.4 利用博客、微博,发表政治见解24
• 3.2.5 通过网络投票、民意调查参与到政策制定24
• 3.3 公民网络参与的特点分析24-26
• 3.3.1 参与主体：多元性、匿名性、平等性25
• 3.3.2 参与成本：低廉性、高效性25-26
• 3.3.3 参与方式：直接性、便捷性、互动性26
• 3.4 公民网络参与公共政策制定的效果26-31
• 3.4.1 在确定政策目标层面,推动了公共政策议程27
• 3.4.2 在设计政策方案层面,促进了政策制定的科学化27-28
• 3.4.3 在评估论证政策方面,避免公共决策失误28-29
• 3.4.4 在抉择政策方案方面,降低了参与成本29-31
• 第四章 公共政策制定中的公民网络参与所存在的问题及原因分析31-40
• 4.1 公民网络参与所存在的问题31-35
• 4.1.1 非规范性参与影响了政策制定的科学性31-32
• 4.1.2 非理性参与影响了政策制定的有效性32-33
• 4.1.3 非均衡性参与影响了政策制定的代表性33-35
• 4.2 所存在问题的相关原因35-40
• 4.2.1 政府方面的原因35-37
• 4.2.2 参与主体方面的原因分析37-38
• 4.2.3 网络法律的空白和监管的缺失38
• 4.2.4 信息基础设施的滞后与治理技术的不成熟38-40
• 第五章 完善公共政策制定中的公民网络参与的对策研究40-48
• 5.1 政府方面40-44
• 5.1.1 大力推进和完善电子政务建设40-41
• 5.1.2 健全网络民意的收集、甄别、反馈机制41-43
• 5.1.3 积极引导和规范网络舆论43-44
• 5.2 网络参与主体方面44-46
• 5.2.1 提升网络公民的政治素养44
• 5.2.2 积极遵守网络伦理道德规范44-45
• 5.2.3 培育网络公民的参与理性45-46
• 5.3 法制建设方面46
• 5.4 技术保障方面46-48
• 结论48-49
• 参考文献49-52
• 攻读硕士学位期间取得的学术成果52-53
• 致谢53

【参考文献】

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本文编号：488711