公共管理硕士论文发表香港特区政府的信息公开管理

  本文关键词：香港特区政府的信息公开管理，由笔耕文化传播整理发布。

公共管理硕士论文发表香港特区政府的信息公开管理

熊晓霞

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发表于 2013-1-24 15:51:23

“如果一个广受欢迎的政府而没有广为流通的信息或者没有获取它的手段,那就只不过是一场闹剧或悲剧的序幕,或者两者都是。”政府传播的内容无论是以何种载体或形式出现,不管是政府官员演讲、政府新闻发布、政府档案公开、政府网站消息等,抑或政府领导人的公开活动,既是公共领域讨论的“素材”,又是民主参与和监督的对象,还是公众认知、判断和行动的基础,都会引起大众传媒、社会组织和广大公众的关注,影响甚至主导着社会舆论的议程排序和发展方向。借用传播学和信息科学的概念,我们可以把政府传播的内容统一概括为“信息”, 即德国哲学家克劳斯总结的“信息就是照一定方式排列的信号序列……信息必须有一定意义。……信息是物理载体和意义构成的统一整体”。即政府传播的内容就是政府信息,而现代政府传播的信息一般以可以存储、便于复制和共享的纸质信息和电子信息为主,如香港特区政府新闻处编印和发行印刷品约3700项,包括出版各类政府刊物, 还包括编排在电视及电台播出的政府宣传信息;每年行政长官发布《施政报告》和财政司司长宣读《财政预算案》则主要是通过官方网站“香港政府一站通”直播现场实况。现代社会是发达的信息社会,“信息成为与物质和能源同等重要甚至比之更加重要的资源,整个社会的政治、经济和文化以信息为核心价值而得到发展的社会”。信息成为现代社会和个人发展的决定性因素,而“行政信息公开对于民主社会的形成和发展是至关重要的。在当今信息社会中,拥有信息就拥有了财富,也就拥有了权威。不管在任何国度,政府总是公共信息的最大拥有者。”    政府信息公开的范围和质量是政府透明度和可靠性、权威性和合法性的重要来源,也是政府民主、科学决策的基础和廉洁、高效的重要保障。公开、透明、问责是现代社会基于保护公民民主权利、知情权利和监督权利而对政府的必然要求;同时,政府在阳光下行政,也是民主政府普遍追求的价值目标。
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