科学话语的建构与风险话语的反制—茂名PX项目决策过程中的地方政府与公众

发布时间：2017-04-10 10:12

  本文关键词：科学话语的建构与风险话语的反制—茂名PX项目决策过程中的地方政府与公众，由笔耕文化传播整理发布。

【摘要】：当前科技决策成了政府与公众紧张关系的爆发口:科技决策缺乏公众参与,则违背民主原则,而一旦引入公众的参与,这些具有“科技含量”的决策又容易被“不明觉厉”的公众所反对与抵制,这一现象值得我们思考。本文以茂名PX项目决策过程为研究对象,以风险社会、权力合法性、公众理解科学等相关理论为理论基础,对茂名PX项目决策过程中政府与公众的行为逻辑进行解读。研究结果发现:对于政府来说,推行PX项目是在政绩冲动的价值导引下所选择的理性行为。但政府的政绩冲动并不会直接表现出来,而是通过寻求政策合法化来实现。在这样的行为动因导引下政府推出了公共利益话语体系和科学话语体系双重话语体系,即“我为你好”和“不要怕”来增强其政策的合法化。而对于公众,首先公众认为PX并不是一个纯粹的科学问题,同时公众的经验性知识为其提供了不同的认知视角,因此公众“还是害怕”。其次公众在行使其民主参与权利时不断受挫。于是公众将政府建构起的科学话语转向民主话语,并通过“把事情闹大”这一策略选择,对政府决策行使了最终的“否决权”。总而言之,在茂名PX项目决策过程中,政府与公众双方的行为逻辑完全不同,政府更多的是从科学和公共利益的角度为其辩护,而公众在风险话语支配下从民主的角度进行反抗,由此导致政府与公众各说各话,双方出现逻辑断层。因此,本文认为要解决好PX事件必须处理好科技决策中科学与民主、政府的专业性知识与公众的经验性知识之间的张力问题,并合理确定政府与公众在决策中的角色定位。
【关键词】：科技决策 风险社会 公众理解科学 政策合法化 公众参与
【学位授予单位】：暨南大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：C934;D63
【目录】：

• 中文摘要3-4
• Abstract4-8
• 1 绪论8-20
• 1.1 问题的提出8-11
• 1.2 文献回顾11-16
• 1.2.1 国外研究综述11-14
• 1.2.2 国内研究综述14-16
• 1.3 研究方法与资料来源16-17
• 1.4 研究思路与论文结构17-20
• 2 基于公众理解科学的整合性分析视角20-30
• 2.1 科学与政府决策的合法性20-23
• 2.1.1 三重契约视野下的权力合法性20-22
• 2.1.2 科学知识为政府决策的合法性背书22-23
• 2.2 科技决策的隐忧23-25
• 2.3 公众理解科学：从被动接受者到主动参与者25-28
• 2.3.1 公众是科学的被动接受者25-26
• 2.3.2 公众是科学的主动参与者26-28
• 2.4 本章小结28-30
• 3 茂名PX项目：一场科学与民意的遭遇战30-40
• 3.1 PX的利害之争30-32
• 3.2 政府：让公众正确理解PX项目32-36
• 3.3 公众：通过散步抵制PX项目36-37
• 3.4 本章小结37-40
• 4 科学话语支配下地方政府的行为逻辑40-49
• 4.1 地方政府的行为动因：援用科学知识为政府决策提供合法性40-45
• 4.1.1 政府合法性、政绩与PX项目40-42
• 4.1.2 为什么要科普：PX项目是一个科学问题42-45
• 4.2 基于两套话语体系的策略选择45-47
• 4.2.1“不要怕”：以科学话语体系来引导公众理解政策45-46
• 4.2.2“为你好”：以公共利益话语体系来诱导公众接受政策46-47
• 4.3 本章小结47-49
• 5 风险话语支配下公众的行为逻辑49-60
• 5.1 援用经验性知识建构风险话题49-54
• 5.1.1 这不是一个科学问题49-50
• 5.1.2 拥有多元经验性知识的公众并非“无知的群氓”50-52
• 5.1.3 制度化的利益诉求渠道失效52-54
• 5.2 将科学话语转向民主话语54-58
• 5.2.1 用民意来消解政府的话语体系54-56
• 5.2.2“把事情闹大”56-58
• 5.3 本章小结58-60
• 6 结语60-61
• 参考文献61-65
• 附录1 访谈提纲65-66
• 附录2 访谈资料记录表66-67
• 研究生期间发表论文清单67-68
• 致谢68

【参考文献】

中国期刊全文数据库 前10条

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3 马丁·W·鲍尔;尼克·阿勒姆;史蒂夫·米勒;胡俊平;;我们能从25年的“公众理解科学”调查研究中学到什么?不断解放和拓展议程[J];科普研究;2009年03期

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5 王锡锌;;依法行政的合法化逻辑及其现实情境[J];中国法学;2008年05期

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  本文关键词：科学话语的建构与风险话语的反制—茂名PX项目决策过程中的地方政府与公众，，由笔耕文化传播整理发布。

本文编号：296475