动态均衡的渐进主义
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【摘要】: 政治决策作为一种重要的政治行为,是政治学的重要研究领域之一。林德布洛姆创立了动态均衡的渐进决策模式,引起了巨大的反响。本文侧重对林德布洛姆政策观的研究。政策观是指导政策理论形成的根本的思维模式、价值取向,具体体现在几个基本的价值判断上。政策思想和决策模式都是以政策观为理论基础的。林德布洛姆的政策观带有明显的保守色彩,他的研究以现实为基础,强调人的理性与社会资源的有限性,把政策制定看作不间断的动态连续过程,同时注重政策制定中的政治稳定,把决策看作是多元的决策主体冲突与妥协的结果,强调在社会多元的互动与均衡中实现发展。 林德布洛姆认为人的理性是有限的,并以此作为其渐进决策模式的理论基础。他主张有限分析,必须把复杂的政策问题“简化”。他注重现实,认为决策要受到现实的制约。他反对过分依靠理论,主张通过连续有限的比较来减少对理论的依赖。在他看来,政策制定是一个渐进的动态过程。 林德布洛姆认为,民主决策的过程是一个多元主体参与的互动过程,“民主的智慧”就在于能够而且必须在动态的相互竞争与妥协中达致均衡,形成决策。他认为,决策的主体包括直接决策者、利益集团、政党和公民等。他们有不同的利益要求、不同的价值偏好,他们在竞争中表达自己的意愿,在冲突中寻求共识。在林德布洛姆看来,缓解冲突只能用政治的办法,即就“政策本身取得一致意见”。林德布洛姆提出建立一种规则,在这种规则下,授予人们一定的权力,并通过人们彼此行使权力或影响力的互动过程来做出统一的决定。 林德布洛姆的政策观注重现实,主张用一种实验的,摸索的和民主的观点来指导决策的实践,把决策看作是一个前后衔接的不间断的动态发展过程,这些都具有可取之处。但是在他的政策观中,也存在着不足和偏见,需要我们加以分析和批判。
【关键词】:林德布洛姆 政策观 渐进主义 动态 均衡
【学位授予单位】:天津师范大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2002
【分类号】:C934
【目录】:
- 序言 林德布洛姆及其政策观7-9
- 一. 生平著作及其理论发展9-11
- 二. 从完全理性到有限理性11-16
- (一) 理性的弱化:渐进发展的奠基12-14
- (二) 林德布洛姆对完全理性决策理论的分析和批评14-16
- 三. 决策需要“渐进调适”16-21
- (一) 渐进决策理论的形成16-19
- (二) 渐进决策理论的现实原因19-21
- 四. 通过多元决策主体的互动实现政策的满意21-29
- (一) 政治多元主义21-22
- (二) 互动的主体22-27
- (三) 互动的规则27-29
- 五. 评价29-32
- 参考文献32-34
- 后记34
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