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地方政府统计的“塔西佗陷阱”及其规避

发布时间:2021-12-31 10:52
  政府统计,是反映社会经济发展的“晴雨表”,是服务广大调查对象的“信息库”,是提供政府决策依据的“参谋部”。随着社会经济的不断发展,公众对政府统计的关注度进一步提高。然而,“被增长”、“被统计”的质疑之声也随之而来。在“调结构、稳增长”的经济新常态下,政府统计公信力建设面临着新的考验。地方政府统计,是国家政府统计的基础,是沟通顶层和基层的关键环节。因此,对地方政府统计公信力的研究从理论和实践角度都具有重要意义。在文献学习中发现,国外对政府统计公信力的研究侧重技术方法,对于控制数据质量方面有许多值得借鉴的地方。国内研究集中在政府公信力,而对政府统计公信力的研究大多停留在政府统计系统内部。因此,需要更多具有整体性的分析。本文从地方政府统计面临的“塔西佗陷阱”入手,结合经济合作和发展组织提出的影响政府统计公信力的三个因素,以D市为例,采取问卷调查的方式来分析地方政府统计公信力的现状。再从统计体制和数据生产过程来分析地方政府统计公信力存在问题的原因。最后结合国外经验,在优化政府统计体制、推进差异化考核、革新统计技术方法、推进统计信息公开四个方面,初步探讨了提升我国地方政府统计公信力的途径。 

【文章来源】:云南大学云南省 211工程院校

【文章页数】:61 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
摘要
Abstract
导论
    一、研究缘起及选题来源
        (一)研究缘起
        (二)选题来源
    二、研究意义
        (一)理论意义
        (二)实践意义
    三、文献综述
        (一)国外研究综述
        (二)国内研究综述
    四、研究思路和方法
        (一)研究思路
        (二)研究方法
        (三)研究创新及不足
第一章 地方政府统计的相关概念及影响因素
    一、地方政府统计的相关概念
        (一)政府公信力和塔西佗陷阱
        (二)地方政府统计公信力
        (三)统计数据质量
    二、影响地方政府统计公信力的四个主体
    三、地方政府统计公信力的影响因素
        (一)社会因素
        (二)统计因素
        (三)声誉因素
第二章 我国地方政府统计公信力现状(以D市为例)
    一、地方政府统计公信力调查问卷设计
    二、地方政府统计公信力的现状
        (一)调查对象情况
        (二)D市政府统计公信力建设取得的成绩
        (三)D市政府统计公信力建设存在的不足
第三章 我国地方政府统计公信力存在问题的原因分析
    一、我国现行政府统计体制的制约
        (一)双重领导处境两难
        (二)行政问责制和管理目标量化压力较大
        (三)基层统计基础力量薄弱
        (四)统计执法体系尚不健全
        (五)多头统计数据各异
    二、我国现行地方政府统计数据生产过程的制约
        (一)调查对象的复杂性
        (二)数据生产者压力集中
        (三)数据用户范围和需求的扩展
        (四)媒体碎片化政府统计话语权
第四章 我国地方政府统计公信力提升途径
    一、国际方法借鉴
        (一)国际上政府统计现行体制设置
        (二)国际上的数据质量管理方法
    二、政府统计公信力建设的发展趋势
        (一)致力于统计独立和中立
        (二)致力于统计机构改革
        (三)致力于统计传统界限的突破
        (四)致力于统计监督问责
    三、提高我国地方政府统计公信力的对策
        (一)优化政府统计体制,提升统计工作效能
        (二)不以GDP论英雄,推进差异化考核
        (三)革新统计技术方法,促进数据质量提高
        (四)完善地方政府统计信息发布体系,推进统计信息公开
结语
附录
参考文献
致谢


【参考文献】:
期刊论文
[1]统计法治对统计数据质量保障机制研究[J]. 茅伟.  统计科学与实践. 2017(11)
[2]企业联网直报环境下提高基层统计数据质量的思考[J]. 潘奇灵.  中国市场. 2017(27)
[3]强化统计执法力度与数据质量提升研究[J]. 王燕青.  管理观察. 2017(11)
[4]关于加强基层统计执法工作的思考[J]. 吴晓红.  中国统计. 2017(01)
[5]大数据背景下的统计发展[J]. 蔡真.  现代经济信息. 2016(06)
[6]浅析基层统计执法的现状及对策[J]. 陈辉.  现代经济信息. 2016(06)
[7]差异化考核激励机制推动地方治理转型[J]. 张国玉.  中国国情国力. 2016(02)
[8]习近平提“塔西佗陷阱”有什么深意[J]. 赵义.  领导文萃. 2016(01)
[9]超越“塔西佗陷阱”:政府公信力的困境与救赎[J]. 韩宏伟.  湖北社会科学. 2015(07)
[10]走出“塔西佗陷阱”——政府公信力重塑问题研究[J]. 丛雨.  辽宁行政学院学报. 2014(12)

硕士论文
[1]我国基层政府统计机构公信力问题研究[D]. 马化慈.中央民族大学 2016
[2]统计信息公开与统计公信力研究[D]. 李晓莉.西南交通大学 2013
[3]政府统计数据质量研究[D]. 周琦.上海交通大学 2009



本文编号:3560127

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