常州市武进区低效用地再开发研究
发布时间：2021-04-07 02:18
随着我国经济的高速发展和城镇化进程的进一步加快,土地资源的供给压力也不断增大,节约集约利用土地已然成为政府的工作重点之一。低效用地再开发作为土地资源节约集约利用最重要的手段之一,也已成为当下的社会热点。本文对低效用地的概念及相关理论进行了简单阐述,并在当前土地资源节约集约利用的背景下,立足于常州市武进区的区域特点,对武进区土地利用现状及低效用地再开发情况的统计结果进行分析,总结了武进区低效用地再开发存在的问题,包括部分政策落实不到位、再开发模式单一、再开发地块存在再次低效的隐患等。同时,研究国内外地区低效用地再开发的方式和特点,针对武进区低效用地再开发工作的问题及其形成原因,结合国内外其他地区低效用地再开发优秀实践经验,从科学制定低效用地再开发规划、建立健全再开发管控机制、完善再开发激励措施、推进工业用地供应制度改革和标准厂房建设等多方面提出进一步完善武进区低效用地再开发工作的建议。
【文章来源】：中国矿业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
论文研究思路技术路线图
公共管理硕士专业学位论文143武进区低效用地及其再开发情况3Low-efficiencyLandinWujinDistrictandItsRedevelopment3.1武进区低效用地基本情况（BasicSituationofInefficientLandinWujinDistrict）3.1.1武进区低效用地分布根据低效用地认定标准及实地调查，全区低效用地规模12911.2845亩，共608个地块，面积占全区建设用地总面积的3.36%。其中，旧城镇1997.502亩，旧厂矿10740.7995亩，其他低效用地172.983亩。图3-1武进区低效用地分布图Figure3-1DistributionMapofInefficientLandinWujinDistrict从低效用地分布图中可以看出，武进区城镇低效用地主要分布在湖塘镇、高新区、牛塘镇和雪堰镇。旧城镇和旧厂矿是低效用地再开发的主要对象和潜力来源。
公共管理硕士专业学位论文22备这种方式进行再开发，而通过退二进三方式进行再开发的地块面积仅占10%，且每年退二进三完成宗数远低于再开发计划完成量。从实践情况来看，武进区低效用地再开发主要集中在工矿地改造、土地整治等方面，是以政府为主导进行再开发，其程序单一，流程复杂，利益分享有限。以政府收购储备为主要手段的低效用地再开发也增加了政府的资金压力，并非长久之策。图4-1武进区低效用地再开发方式占比饼状图Figure4-1PieChartofRedevelopmentofInefficientLandinWujinDistrict图4-2武进区2017-2018年度退二进三完成情况柱状图Figure4-2HistogramoftheCompletionofWujinDistrict"s2017-2018Reforms另外，武进区并没有以协议出让为供地方式完成的低效用地再开发项目，许多原本可通过协议出让进行再开发的地块实践中都是通过政府土地收回和公开招拍挂完成，这也造成了武进区低效用地再开发供地流程的复杂化和再开发周期的延长。4.1.3再开发地块存在再次低效的隐患从武进区低效用地再开发方式看，54%采用的是收购储备，重新供地的方式，然而现行的低效土地重供方式仍采用传统的50年年限土地供应制度，这也给再开发地块种下了再次低效的隐患。根据产业生命周期理论，从企业的寿命看，大部分的中小型企业会随着经济周期产生及消亡，这些企业的寿命大多在20年以
【参考文献】：
期刊论文
[1]大连长兴岛经济技术开发区土地集约利用对策研究[J]. 孙东升,邓琼. 国土资源. 2013(08)
[2]对欠发达地区县域经济发展的几点思考和建议——江苏淮安县域经济发展调研报告[J]. 田青. 中国经贸导刊. 2013(11)
[3]“融式路线”如何延续——福建省福清市低效利用土地二次开发的实践与思考[J]. 林胜. 中国土地. 2013(03)
[4]国内外土地二次开发研究综述[J]. 阿茹娜. 辽宁农业科学. 2013(01)
[5]Brief Analysis on Institution of Rural Collective Construction Land Transfer[J]. ZOU Xiu-qing School of Tourism and Urban Management,Jiangxi University of Finance and Economics,Nanchang 330032,China. Asian Agricultural Research. 2012(08)
[6]新加坡城市土地资源高效利用的经验借鉴[J]. 周静,朱天明. 国土与自然资源研究. 2012(01)
[7]浅谈城市棕地利用[J]. 潘庆华. 四川建筑. 2009(S1)
[8]论我国城市规划编制技术制度的创新[J]. 高中岗,张兵. 城市规划. 2009(07)
[9]我国土地出让年期制度改革前期研究[J]. 岳隽,赵新平,邓岳方,陈小祥. 国土资源情报. 2009(06)
[10]标准厂房建设使用问题初探——以河南省安阳市为例[J]. 李琦,郝相林. 安阳师范学院学报. 2009(02)
博士论文
[1]开发区土地集约利用动态评价及潜力预测研究[D]. 江立武.南京农业大学 2011
硕士论文
[1]政府低效用地再开发研究[D]. 毕天煜.华东政法大学 2018
[2]城镇低效用地再开发激励政策研究[D]. 何必殊.宁波大学 2017
[3]温州市鹿城区城镇低效用地再开发研究[D]. 张梦迪.江西农业大学 2016
[4]新型城镇化背景下城镇低效用地再开发的路径研究[D]. 曹开宇.西北大学 2016
[5]“城镇低效用地再开发”中的地方政府角色研究[D]. 周科界.华东政法大学 2016
[6]探析登哈特的新公共服务理论[D]. 江晓曦.湖南师范大学 2010
[7]基于城市经营理念的旧工业区更新研究[D]. 舒美荣.哈尔滨工业大学 2010
[8]上海宝山区土地二次开发研究[D]. 廉军伟.华东师范大学 2008
[9]社会资本视野下的农村劳动力转移研究[D]. 姚宗建.西南财经大学 2005
本文编号：3122605
【文章来源】：中国矿业大学江苏省 211工程院校 教育部直属院校
【文章页数】：56 页
【学位级别】：硕士
【部分图文】：
论文研究思路技术路线图
公共管理硕士专业学位论文143武进区低效用地及其再开发情况3Low-efficiencyLandinWujinDistrictandItsRedevelopment3.1武进区低效用地基本情况（BasicSituationofInefficientLandinWujinDistrict）3.1.1武进区低效用地分布根据低效用地认定标准及实地调查，全区低效用地规模12911.2845亩，共608个地块，面积占全区建设用地总面积的3.36%。其中，旧城镇1997.502亩，旧厂矿10740.7995亩，其他低效用地172.983亩。图3-1武进区低效用地分布图Figure3-1DistributionMapofInefficientLandinWujinDistrict从低效用地分布图中可以看出，武进区城镇低效用地主要分布在湖塘镇、高新区、牛塘镇和雪堰镇。旧城镇和旧厂矿是低效用地再开发的主要对象和潜力来源。
公共管理硕士专业学位论文22备这种方式进行再开发，而通过退二进三方式进行再开发的地块面积仅占10%，且每年退二进三完成宗数远低于再开发计划完成量。从实践情况来看，武进区低效用地再开发主要集中在工矿地改造、土地整治等方面，是以政府为主导进行再开发，其程序单一，流程复杂，利益分享有限。以政府收购储备为主要手段的低效用地再开发也增加了政府的资金压力，并非长久之策。图4-1武进区低效用地再开发方式占比饼状图Figure4-1PieChartofRedevelopmentofInefficientLandinWujinDistrict图4-2武进区2017-2018年度退二进三完成情况柱状图Figure4-2HistogramoftheCompletionofWujinDistrict"s2017-2018Reforms另外，武进区并没有以协议出让为供地方式完成的低效用地再开发项目，许多原本可通过协议出让进行再开发的地块实践中都是通过政府土地收回和公开招拍挂完成，这也造成了武进区低效用地再开发供地流程的复杂化和再开发周期的延长。4.1.3再开发地块存在再次低效的隐患从武进区低效用地再开发方式看，54%采用的是收购储备，重新供地的方式，然而现行的低效土地重供方式仍采用传统的50年年限土地供应制度，这也给再开发地块种下了再次低效的隐患。根据产业生命周期理论，从企业的寿命看，大部分的中小型企业会随着经济周期产生及消亡，这些企业的寿命大多在20年以
【参考文献】：
期刊论文
[1]大连长兴岛经济技术开发区土地集约利用对策研究[J]. 孙东升,邓琼. 国土资源. 2013(08)
[2]对欠发达地区县域经济发展的几点思考和建议——江苏淮安县域经济发展调研报告[J]. 田青. 中国经贸导刊. 2013(11)
[3]“融式路线”如何延续——福建省福清市低效利用土地二次开发的实践与思考[J]. 林胜. 中国土地. 2013(03)
[4]国内外土地二次开发研究综述[J]. 阿茹娜. 辽宁农业科学. 2013(01)
[5]Brief Analysis on Institution of Rural Collective Construction Land Transfer[J]. ZOU Xiu-qing School of Tourism and Urban Management,Jiangxi University of Finance and Economics,Nanchang 330032,China. Asian Agricultural Research. 2012(08)
[6]新加坡城市土地资源高效利用的经验借鉴[J]. 周静,朱天明. 国土与自然资源研究. 2012(01)
[7]浅谈城市棕地利用[J]. 潘庆华. 四川建筑. 2009(S1)
[8]论我国城市规划编制技术制度的创新[J]. 高中岗,张兵. 城市规划. 2009(07)
[9]我国土地出让年期制度改革前期研究[J]. 岳隽,赵新平,邓岳方,陈小祥. 国土资源情报. 2009(06)
[10]标准厂房建设使用问题初探——以河南省安阳市为例[J]. 李琦,郝相林. 安阳师范学院学报. 2009(02)
博士论文
[1]开发区土地集约利用动态评价及潜力预测研究[D]. 江立武.南京农业大学 2011
硕士论文
[1]政府低效用地再开发研究[D]. 毕天煜.华东政法大学 2018
[2]城镇低效用地再开发激励政策研究[D]. 何必殊.宁波大学 2017
[3]温州市鹿城区城镇低效用地再开发研究[D]. 张梦迪.江西农业大学 2016
[4]新型城镇化背景下城镇低效用地再开发的路径研究[D]. 曹开宇.西北大学 2016
[5]“城镇低效用地再开发”中的地方政府角色研究[D]. 周科界.华东政法大学 2016
[6]探析登哈特的新公共服务理论[D]. 江晓曦.湖南师范大学 2010
[7]基于城市经营理念的旧工业区更新研究[D]. 舒美荣.哈尔滨工业大学 2010
[8]上海宝山区土地二次开发研究[D]. 廉军伟.华东师范大学 2008
[9]社会资本视野下的农村劳动力转移研究[D]. 姚宗建.西南财经大学 2005
本文编号：3122605
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