吉林市公安辅警队伍管理存在的问题及对策

发布时间：2021-03-27 14:27

作为支持我国公安机关执法的重要力量之一,警务辅助人员在帮助基层公安执法过程中起到了良好的作用,也为我国的社会保障与打击犯罪贡献出了其重要的力量。也正是有了这些基层的辅警人员,使得公安执法工作更加得心应手。目前,随着社会治安管理需求和辅警部队的不断增加,社会对相关警务辅助人员争议越来越多,从而使得辅警人员的社会地位无法得到承认。一方面部分辅警的工作质量因各种原因得不到保证,另一方面,因辅警的相关福利与待遇得不到保证也使得一部分辅警其工作开展受阻,基于一系列的问题,使得辅警队伍的正常运作产生了很大的局限性。这也是我国公安管理中的重要问题之一。辅警虽然不是警察,没有执法权,然而,辅警却是公安基层执法的重要力量,甚至比公安执法人员更直接于执法环境当中,因为辅警人员大多数是工作于公安执法的最前线,也是直接参与民众相关工作的最基层,因此,从目前的情况来看,我国的辅警队伍是解决目前我国的公安队伍警力不足的良好途径与方式。然而,却因各种原因,使得我国的辅警队伍管理工作缺乏相关的规范性与合法性,由此导致的地方性各自为政现象突出。吉林市作为东北地区重要的旅游城市,流动人口众多,治安形势复杂,为应对警力不足问题,在实际工作中大量使用辅警,这样虽然解决了吉林市公安警力的相关困境,但是却在辅警队伍的管理工作上出现了很多的难点与挑战。基于此,本文对吉林市的辅警工作进行详细的调研,从而根据这些现实的重要问题,借鉴国内外辅警管理的优秀经验与制度,从而提出对吉林市辅警以及我国辅警管理工作的合理性策略与建议,从而使辅警工作能够顺利开展,并不断的优化与规范辅警队伍。在对目前公安辅警部队正规化研究的基础上,本文以吉林省辅警队人力资源现状为例,对其组织管理现状,团队稳定状况等方面进行研究,对相关数据进行收集,了解其实际情况,并对其进行深入探究。从调查结果中能够看出,现阶段吉林市辅警部队管理工作开展阶段内尚存在众多问题需要解决,在规范管理行为条件下,对辅警身份地位进行肯定,制定完善管理规则,确保自身权益不会受到严重损害。笔者根据实际情况,从基层的视点提出正规化、科学化的辅警管理的主要对策,并对优秀城市的关于公安机关辅警执法管理经验进行相应借鉴,希望能够在吉林市公安辅警执法管理工作开展阶段内起到一定参考作用,从而使吉林公安执法管理能够摒弃传统思维模式,树立法治警务理念,使警务回归到依法行政的轨道上来;把警务效益提升作为辅警作用发挥的最终目标,参照具体要求,确保知情权、培训权、安全保障权和待遇保障权等均得到有效维护。
【学位授予单位】：吉林大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2019
【分类号】：D631.1

文章目录

中文摘要

abstract

绪论

（一）研究背景

（二）研究意义

（三）国内外研究现状

（四）研究内容

（五）研究方法

（六）研究创新与不足

一、相关概念界定与理论阐释

（一）警务辅警的概念及特征

（二）相关的理论依据

二、吉林市辅警队伍管理现状分析

（一）吉林市辅警队伍现状

（二）吉林市辅警队伍存在的问题

三、吉林市辅警队伍管理存在问题的原因分析

（一）辅警队伍自身存在的原因

（二）辅警队伍管理方面的原因

（三）辅警队伍保障方面的原因

四、国外辅警队伍管理的借鉴与启示

（一）国外辅警队伍管理与建设的经验

（二）国外辅警队伍管理与建设的启示

五、完善吉林市辅警管理的对策建议

（一）制定专门行政法规,统一管理辅警队伍

（二）加强学习教育,提高辅警队伍素质

（三）落实辅警的从优待辅措施

总结与展望

（一）总结

（二）展望

参考文献

附录调查问卷

致谢

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