从需求侧管理到供给侧改革政策变迁的约束因素研究

发布时间：2020-07-04 06:24

【摘要】：随着我国经济进入新常态,单纯的需求侧管理政策已经无法适应我国经济发展的客观需要,供给侧改革政策是我国当前形势下寻求经济新增长的必然选择。与需求侧管理政策相比,供给侧改革政策更着眼于长期效果,有利于促进我国经济的持续健康发展。自2015年习近平总书记首次提出供给侧改革的概念以来,供给侧改革去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板的五大任务目前已经取得一些成效,但是改革仍然面临着一些问题,改革进程受到制约。因此,本文在总结政策变迁理论框架的基础上,尝试对我国从需求侧管理到供给侧改革政策变迁进程中的约束因素进行归纳、分析,找出约束改革进程的深层问题所在,并对破解这些约束、促进供给侧改革更好发展提出政策建议。本文认为,主要有环境因素、制度因素、政策构成因素、政策主体因素对从需求侧管理到供给侧改革的政策变迁进程起到约束作用。具体而言,不利的社会、经济环境条件制约了供给侧改革的进程,规则、体制、体系的不完善给供给侧改革带来了不利的制度环境,同时,价值取向、政策风格等非正式制度因素也给供给侧改革造成了限制。除了上述外在因素起到约束作用之外,政策问题、政策目标、政策成本、政策工具等政策自身的构成要素,以及政府与利益相关者等政策过程主体因素,也对供给侧改革的进程有着内在约束作用。结合供给侧改革的实际,本文认为,应该通过转变思想观念、完善制度设计、深化行政改革、改善创新环境等方面对从需求侧管理到供给侧改革政策变迁的约束因素进行优化,推动供给侧改革的发展进程。
【学位授予单位】：厦门大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2018
【分类号】：F121
【图文】：

分析框架,政策系统,因素,政策科学

因此，基于政策系统的逻辑，将政策变迁的约束因素进行归类、整合，不仅逡逑可以有条理地呈现各种因素对政策变迁的约束作用，还可以更好地了解政策的变逡逑迁为何受到约束、如何受到约束。本文将以下图（图２）呈现的分析框架，对约逡逑束从需求侧管理到供给侧改革政策变迁的各因素进行分析。逡逑政策系统逡逑政策环境因素逡逑政策制度因素逡逑外在约束逡逑逦ｉ逦逡逑（＜５＾＾侧管理到供给侧＾＾逡逑政策变迁逡逑内在约束逡逑政策构成因素逡逑政策主体因素逡逑图２政策变迁约束的分析框架逡逑＆陈振明．政策科学丨Ｍ］．北京：中国人民大学出版社，２００３：邋５５．逡逑１７逡逑

【参考文献】