庄河市税务局绩效管理问题及对策研究

发布时间：2020-12-08 10:51

　　绩效管理作为创新政府管理方式的重要举措,它既是一种管理理念,也是一种管理方式。目前,从党中央、国务院到国家税务总局,绩效管理工作都已经作为重点工作任务,并在推进税收治理体系和治理能力现代化的进程中发挥日益重要的作用。自2014年国家税务总局决定在全税务系统实行绩效管理以来,随着几年广泛、深入开展,绩效管理已成为加强税务机关管理的重要抓手。但是,在实际操作过程中,尤其基层税务机关,实施绩效管理仍然存在一些问题,比如对绩效管理的认识水平不高、绩效考核指标与实际工作结合度不高、考核评价方式方法较单一、考核结果利用不够充分等问题。这些问题迫切需要基层税务机关应对解决。本文以庄河市税务局这一基层局为例,对其绩效管理中出现的问题进行分析研究提出优化方案建议。首先采用问卷调查法将调查的实际情况与前期研究的理论相结合,了解庄河市税务局绩效管理的实施背景。再通过访谈法,与不同绩效角色人员深度探讨分析绩效管理存在问题及问题的根源。归纳出庄河市税务局绩效管理的思想认识水平不高、指标内容脱离实际、过程控制效果不明显、考评结果不够全面客观、激励作用发挥不足问题。为有针对性的庄河市税务局绩效管理问题,笔者运用目标... 

【文章来源】：大连理工大学辽宁省 211工程院校 985工程院校 教育部直属院校

【文章页数】：68 页

【学位级别】：硕士

【文章目录】：
摘要
Abstract
1 绪论
    1.1 研究背景与意义
        1.1.1 研究背景
        1.1.2 研究意义
    1.2 概念阐释
        1.2.1 绩效的定义
        1.2.2 绩效管理的定义
    1.3 国内外绩效管理研究现状
        1.3.1 国外研究现状
        1.3.2 国内研究现状
        1.3.3 国内外研究评价
    1.4 研究内容及方法
        1.4.1 研究内容
        1.4.2 研究方法
        1.4.3 技术路线
2 庄河市税务局绩效管理状况分析
    2.1 庄河市税务局绩效管理背景
        2.1.1 庄河市税务局基本情况
        2.1.2 庄河市税务局绩效管理发展历程
    2.2 庄河市税务局绩效管理实施情况
        2.2.1 绩效管理组织架构及职责分工
        2.2.2 绩效指标
        2.2.3 绩效日常管理
        2.2.4 绩效考核评价
        2.2.5 绩效结果运用
    2.3 庄河市税务局绩效管理状况问卷调查
        2.3.1 问卷调查设计
        2.3.2 问卷调查结果分析
    2.4 庄河市税务局绩效管理问题及成因的访谈调查
        2.4.1 访谈调查设计
        2.4.2 访谈调查结果与分析
3 庄河市税务局绩效管理存在问题及成因分析
    3.1 庄河市税务局绩效管理存在问题分析
        3.1.1 思想认识水平不高
        3.1.2 指标内容脱离实际
        3.1.3 过程控制效果不明显
        3.1.4 考评结果不够全面客观
        3.1.5 激励作用发挥不足
    3.2 庄河市税务局绩效管理问题成因分析
        3.2.1 绩效氛围不够浓厚
        3.2.2 指标的设计缺乏科学合理性
        3.2.3 日常管理实施不够严格
        3.2.4 考评的主体和方法较单一片面
        3.2.5 结果运用的程度力度不够
4 庄河市税务局绩效管理的方案设计与可行性论证
    4.1 合作方案设计的理论依据
        4.1.1 目标管理理论
        4.1.2 管理沟通理论
        4.1.3 激励理论
    4.2 绩效管理先进经验借鉴
        4.2.1 连云港税务局绩效管理经验
        4.2.2 许昌县税务局绩效管理经验
        4.2.3 经验借鉴意义
    4.3 绩效管理方案设计
        4.3.1 方案设计的原则
        4.3.2 方案设计的内容
        4.3.3 方案的可行性分析
5 庄河市税务局绩效管理改进的对策及建议
    5.1 改善绩效管理环境
        5.1.1 明确绩效考评组织责任
        5.1.2 加强绩效管理宣传力度
        5.1.3 加强干部人员教育培训
    5.2 优化绩效考核指标
        5.2.1 按组织目标设置考核指标
        5.2.2 按被考核对象基础情况设置考核指标
    5.3 强化绩效日常管理
        5.3.1 强化指标节点监控提醒
        5.3.2 强化分析改进
        5.3.3 强化督导检查和沟通反馈
    5.4 创新绩效考核评价
        5.4.1 强化绩效考核外部评议
        5.4.2 优化工作量化考核方式
    5.5 充分合理利用考评结果
        5.5.1 提高结果运用程度
        5.5.2 建立结果运用的激励机制
        5.5.3 建立结果运用的约束机制
结论
参考文献
附录 A 调查问卷
附录 B 访谈提纲
致谢


【参考文献】：
期刊论文
[1]关于控制和激励税务绩效管理的探讨[J]. 李荣.  经营管理者. 2017(32)
[2]平衡计分卡对绩效管理的启示——以某国际航空快递公司为例[J]. 于鹏.  中国市场. 2016(45)
[3]我国税务系统绩效管理体系:发展、成效和特色[J]. 高小平,杜洪涛.  中国行政管理. 2016(11)
[4]税务绩效管理探讨[J]. 杨如录.  现代经济信息. 2016(04)
[5]基于控制和激励的税务绩效管理探讨[J]. 肖恺乐.  税务研究. 2015(11)
[6]关于加强绩效文化建设若干问题的理性思考——以税务绩效文化构建为例[J]. 曹锦阳,刘娅楠.  经济研究导刊. 2015(03)
[7]绩效管理的变革与创新研究[J]. 吴绍棠,龙玎,夏天.  湖北经济学院学报. 2014(01)
[8]基于公共价值的政府绩效管理学科体系构建[J]. 包国宪,文宏,王学军.  中国行政管理. 2012(05)
[9]政府绩效管理探析[J]. 陈春雷.  企业研究. 2010(20)
[10]服务型政府绩效评估体系的基本框架与构建方法[J]. 盛明科.  中国行政管理. 2009(04)

博士论文
[1]绩效评估与政府责任机制创新研究[D]. 陈巍.湘潭大学 2013

硕士论文
[1]义乌XF国际会议中心员工流失问题及对策研究[D]. 胡骏.浙江工业大学 2016
[2]企业管理沟通系统的分析设计与实现[D]. 吕慧.山东大学 2006



本文编号：2904966