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一体化通关格局下海关监管风险管理研究

发布时间:2021-07-06 04:42
  海关监管风险存在于海关监管的整个过程和各个环节,为落实监管职责,海关必须要对监管风险进行防控,研究如何合理分配有限的监管资源,防范各类监管风险,建立相应的处置机制。风险管理作为一种科学的管理理念和方法,自引入中国海关现代化建设进程中后,在海关业务运行、监管执法作业、企业管理等领域全面运用,并在优化监管资源配置、提高通关效率、降低企业成本等方面取得了显著成效。但近年来,随着我国经济、社会的快速发展,“一带一路”战略的推进,我国外贸业态呈现高速稳定增长的态势,外贸规模成几何倍数增长。海关作为国家进出关境的监督管理机关,面临的外贸监管量也呈几何级增长,为解决海关监管资源不足的问题,海关自2014年开始实施一体化通关等一系列改革项目,取得了良好的效果。但在新的通关模式下原来的风险管理制度已经出现了总体防控能力不强、不专业、智能化水平不高等问题,成为海关进一步深化改革的制约因素,风险管理制度需要适应新的监管模式。本文从一体化通关前后海关监管内涵的不同着手,结合海关风险管理的发展历程,分析了在一体化通关格局下海关监管风险管理面临的主要困难与挑战,并相应提出建立海关改革后风险管理体系的建议。重点研究... 

【文章来源】:天津财经大学天津市

【文章页数】:55 页

【学位级别】:硕士

【文章目录】:
内容摘要
Abstract
第1章 导论
    1.1 研究背景
    1.2 研究意义
    1.3 研究综述
    1.4 研究内容
    1.5 研究思路和方法
    1.6 本文创新和不足之处
第2章 基础理论及概念
    2.1 风险管理理论
    2.2 海关风险管理理论的发展
    2.3 海关监管风险内涵
    2.4 海关监管风险的种类及表现形式
        2.4.1 执法风险
        2.4.2 廉政风险
        2.4.3 管理风险
        2.4.4 税收风险
        2.4.5 非涉税风险
第3章 海关监管风险管理的现状
    3.1 海关监管风险管理的内涵
    3.2 海关监管风险管理的进程
    3.3 海关监管风险管理的实践
        3.3.1 企业信用管理与海关风险管理的关系
        3.3.2 企业信用管理的意义
        3.3.3 海关企业信用管理体系的发展
第4章 一体化通关格局下海关监管风险管理面临的问题与挑战
    4.1 一体化通关格局下海关监管风险管理的变化
        4.1.1 一体化通关格局下海关监管的主要变化
        4.1.2 体化通关格局下海关风险管理制度的内容
        4.1.3 体化通关格局下海关风险管理的主要特点
    4.2 体化通关格局下统一管理与个性需求的冲突
        4.2.1 分权管理与集权管理的利弊
        4.2.2 海关管理共性与个性的关系
    4.3 一体化通关格局下海关内部协调的效率
        4.3.1 海关内部协调的特点
        4.3.2 提升海关内部协调效率的难点
    4.4 一体化通关格局下监管与服务的平衡
    4.5 体化通关格局下外部环境的压力
        4.5.1 口岸其他管理机构的政策
        4.5.2 辖境内地方政府的政策
    4.6 体化通关格局下海关监管风险管理存在的问题
        4.6.1 风险管理的开放性不足
        4.6.2 基层与“两中心”的沟通效率有待提升
        4.6.3 配套制度的不完善导致风险防控能力不足
        4.6.4 未建立综合防控体系
        4.6.5 风险管理的科技运用水平有待加强
第5章 国外海关监管风险管理的借鉴
    5.1 世界海关联合防控:“安智贸”模式
        5.1.1 项目背景
        5.1.2 项目主要内容
    5.2 英国海关:“全方位的风险防控”模式
        5.2.1 英国海关及边境管理机构职能沿革
        5.2.2 英国海关情报管理与风险研判运行情况
    5.3 经验启示
        5.3.1 倡导开放合作的理念注重国际间的执法合作
        5.3.2 信用管理,营造良好的外部环境
        5.3.3 优化机构层级,管理集约化
        5.3.4 信息技术是现代海关风险防控的基础
第6章 完善一体化通关格局下海关监管风险管理对策
    6.1 风险管理建设的基本要求
        6.1.1 开放性
        6.1.2 集约性
        6.1.3 专业性
        6.1.4 智慧性
    6.2 风险管理设计的政策建议
        6.2.1 拓展风险防控的国际合作空间
        6.2.2 完善机构设置,实现管理的高效
        6.2.3 构建一体化的综合风险防控体系
        6.2.4 完善以信用管理为基础的监管体系
        6.2.5 与时俱进,释放科技进步的红利
第7章 结语
参考文献
后记



本文编号:3267545

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