上海市劳务派遣中政府规制的完善研究

发布时间：2017-10-11 07:35

  本文关键词：上海市劳务派遣中政府规制的完善研究

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【摘要】：作为一种新形式的用工方式,劳务派遣在最近几年得到了快速的发展,尤其是在2008年颁布的《劳动合同法》中,专门针对劳务派遣的相关事宜设立了制度进行规范,促进了这一用工形式的快速发展。截止到现在,劳务派遣已经几乎适用于本市的各行各业之中了,拥有齐全的岗位以及职业,包括一些事业单位和机关单位,也大量的使用劳务派遣用工,快速增长的趋势越来越明显。劳务派遣是新型的用工制度,对劳动力的使用和雇佣分别进行分离开来,所以对于传统的针对劳动的法律制度以及劳动法学方面的知识来说,很多针对劳务派遣都无法提供合理的理论和解释。同时,近年来造成劳务派遣制度获得快速发展的原因也是多方面的,包括人均生产劳动力的人为提高,包括没有固定期限但是有规避的劳动合同,以及编制控制和应对工资的变通措施的影响等。而政府参与到劳务派遣的规制中,主要是对劳务派遣起到进一步的规范作用,是为了避免市场失灵现象的发生,通过对劳务派遣背后存在矛盾的有效解决,达到对公共市场秩序进行维护以及对劳动者权利进行保护的目的。本文以上海市为例,通过分析上海市劳务派遣规制的现状问题,最后针对问题提出了具体的解决措施。本文一共分为六大部分。第一部分是绪论,对研究的背景、意义、现状以及内容方法等进行了阐述。第二部分是相关理论概述,对本文涉及的劳务派遣、政府规制等有关理论进行概述。第三部分是以上海市为例,分析了劳务派遣中的政府规制现状及问题。第四部分对本市劳务派遣中政府规制存在问题的原因进行了分析,在此基础之上,文章第五部分提出了上海市劳务派遣中政府规制的完善措施,对于监管中的问题提出建议,并进一步提出多中心规制模式的具体建议,第六部分是结语,对全文的研究进行了总结和展望。
【关键词】：劳务派遣 政府规制 上海市 单中心 多中心治理
【学位授予单位】：上海师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：F249.27;D630
【目录】：

• 摘要3-4
• ABSTRACT4-7
• 第1章 导论7-17
• 1.1 研究缘起7-9
• 1.1.1 研究背景7-9
• 1.1.2 研究意义9
• 1.2 研究现状9-16
• 1.2.1 境外学者的研究现状9-11
• 1.2.2 国内学者的研究现状11-15
• 1.2.3 对现有研究的评论15-16
• 1.3 课题的研究内容及研究方法16-17
• 1.3.1 研究内容16
• 1.3.2 研究方法16-17
• 第2章 劳务派遣及政府规制的相关理论梳理17-21
• 2.1 劳务派遣的概念及特征17-18
• 2.1.1 劳务派遣概念的界定17
• 2.1.2 劳务派遣的特征17-18
• 2.2 政府规制的基本理论概述18-19
• 2.2.1 政府规制的概念18-19
• 2.2.2 政府规制的特征19
• 2.3 政府规制的主要理论19-21
• 第3章 上海市劳务派遣中的政府规制现状和存在问题21-28
• 3.1 上海市劳务派遣中的政府规制21-23
• 3.1.1 上海市劳务派遣中的行政法规规制现状21-22
• 3.1.1.1 劳动合同法对劳务派遣的规定21
• 3.1.1.2 劳动合同法修正案对劳务派遣的规定21-22
• 3.1.1.3 劳务派遣暂行规定对劳务派遣的规定22
• 3.1.2 上海市劳务派遣用工监管规制现状22-23
• 3.1.2.1 监管机构设置22-23
• 3.1.2.2 监管的主要方式23
• 3.2 上海市劳务派遣用工政府规制过程的存在问题23-28
• 3.2.1“同工同酬”界定仍存争议且难操作23-24
• 3.2.2 出现派遣转外包的情况24
• 3.2.3 滥用劳务派遣用工并侵害被派遣者权益24-25
• 3.2.4 派遣工所占比例“一刀切”25-26
• 3.2.5 政府垄断主导，多元主体责任缺失26
• 3.2.6 规制方式单一落后，缺乏制约机制26-28
• 第4章 本市劳务派遣中政府规制存在问题的原因分析28-31
• 4.1 劳务派遣用工规制监管存在问题的原因分析28-29
• 4.1.1 就业登记部门无法起到监管审核作用28
• 4.1.2 社保基金征缴与执行监管缺乏有效手段28-29
• 4.2 劳务派遣用工规制过程存在问题的分析29-31
• 4.2.1 关于政府垄断主导的原因分析29-30
• 4.2.2 关于规制方式单一落后，，缺乏制约机制原因分析30-31
• 第5章 我国劳务派遣中政府规制的完善31-37
• 5.1 在监管方面的完善建议31-32
• 5.1.1 规范劳务派遣协议31
• 5.1.2 鼓励行业协会的发展31
• 5.1.3 严格监督审查程序，加大监管力度31-32
• 5.2 规制模式完善方面的建议32-37
• 5.2.1 多中心治理模式的内涵和背景32-33
• 5.2.2 劳务派遣规制多中心治理模式的构建路径33-35
• 5.2.2.1 参与主体角色界定33-34
• 5.2.2.2 多中心治理模式运作机制的构建34-35
• 5.2.3 劳务派遣多中心规制模式的实现意义35-37
• 结语37-38
• 参考文献38-41
• 附录41-45
• 致谢45

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本文编号：1011298