城镇化发展过程中的开发区管理体制改革:问题与对策

发布时间：2017-10-15 13:13

  本文关键词：城镇化发展过程中的开发区管理体制改革:问题与对策

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【摘要】：中国开发区的发展,走出了一条由功能单一的工业园区,逐步演变为多功能的综合性"城市新区"的城镇化道路。开发区城镇化发展导致的空间变化、社会转型,使开发区管理体制先天缺陷日益突出,并面临法治缺失、原有体制优势弱化、经济开发职能与社会管理职能之间缺乏平衡等诸多问题。开发区管理体制改革,是一个持续不断的过程。管理职能和机构重新定位,运行机制进一步优化,向社会管理、公共服务转型,让更多社会组织参与公共服务,保持机构精简高效新优势,是开发区管理体制改革的主要方向和核心内容。
【作者单位】： 苏州大学研究生院;苏州大学政治与公共管理学院;
【关键词】： 开发区 城镇化 社会管理 治理转型
【基金】：国家社会科学基金重点项目“城镇化发展过程中的开发区治理转型”(编号:12AZZ006) 江苏省社会科学基金项目“江苏开发区行政管理体制改革研究”(编号:11ZZB003)
【分类号】：D630
【正文快照】： 我国开发区的发展实际上是一个人为的城镇化过程。开发区建设所带来的资本集聚、产业集聚及由此引起的人口集聚,导致了所在区域的城镇化。在城镇化过程中,开发区由早先功能单一的工业园区,逐步演变为多功能的综合性“城市新区”或“新城镇”。开发区演化成现代化新城区、新城

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