呼包银榆经济区地方政府间合作研究

发布时间：2017-10-17 01:28

  本文关键词：呼包银榆经济区地方政府间合作研究

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【摘要】：改革开放以来,我国经济高速发展,区域性的经济合作也越来越频繁。2012年10月,呼包银榆经济区正式成立,国家致力于将其打造为新一轮西部大开发的重点经济区和增长极。然而如何抓住建设国家级经济区的历史机遇,乘着“一带一路”战略的春风,发挥呼、包、鄂、银、榆等中心城市的作用,促进经济区完成产业结构升级,转变经济发展方式,成为了呼包银榆经济区亟待解决的问题。本文以地方政府间合作为视角,结合政府间合作相关理论全面分析了呼包银榆经济区地方政府间合作的现状,发现尽管呼包银榆经济区在政府间合作方面取得了初步成效,但同时也存在着诸如合作意识淡薄,常态协调组织及协调网络缺失,利益分配机制和监督考核机制不健全以及政府间合作相关法律法规缺失等阻碍因素。针对呼包银榆经济区政府间合作中存在的以上制约因素,借鉴国内外相关政府间合作经验,本文提出了培养合作意识,淡化属地观念；设立协调组织,赋予监督权力；建立监督机制、完善考核体系；完善相关法律,加强协议效力等推进呼包银榆经济区地方政府间合作的具体措施。
【关键词】：政府间合作 呼包银榆经济区 协调组织 利益分配机制
【学位授予单位】：内蒙古大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630
【目录】：

• 摘要4-5
• ABSTRACT5-10
• 引言10-18
• (一) 研究背景和意义10-11
• 1. 研究背景10-11
• 2. 研究意义11
• (二) 国内外研究现状11-16
• 1. 国外研究现状11-13
• 2. 国内研究现状13-16
• (三) 研究方法16-17
• 1. 文献分析法16
• 2. 规范研究与实证研究相结合16-17
• (四) 创新与不足17-18
• 1. 创新点17
• 2. 不足17-18
• 一、呼包银榆经济区地方政府间合作的理论基础18-22
• (一) 政府间合作的内涵18-19
• (二) 政府间合作的理论依据19-22
• 1. 博弈理论19-20
• 2. 公共选择理论20
• 3. 区域经济合作失灵理论20-22
• 二、呼包银榆经济区发展现状22-30
• (一) 呼包银榆经济区的概况22-24
• 1. 呼包银榆经济区产生的背景22-23
• 2. 呼包银榆经济区的覆盖范围23-24
• (二) 呼包银榆经济区的特殊性24-30
• 1. 呼包银榆经济区的发展优势24-26
• 2. 呼包银榆经济区的发展劣势26-30
• 三、呼包银榆经济区政府间合作进展及阻碍因素30-40
• (一) 呼包银榆经济区政府间合作进展30-35
• 1. 经济区内交流频繁30-31
• 2. 合作产业类型丰富31-32
• 3. 存在城市跨省合作32-33
• 4. 注意明确产业分工33-35
• (二) 呼包银榆经济区政府间合作的阻碍因素35-40
• 1. 合作意识淡薄35-36
• 2. 常态协调组织及协调网络缺失36-37
• 3. 利益分配补偿及监督考核机制不健全37-38
• 4. 政府间合作法律法规的缺失38-40
• 四、国内外区域政府间合作经验借鉴40-45
• (一) 美国区域内政府间合作经验借鉴40-42
• 1. 成立统一的协调管理机构40-41
• 2. 制定一系列与政府间合作相配套的法律法规41
• 3. 形成围绕区域公共服务供给的合作网络41-42
• (二) 泛珠三角区域政府间合作经验借鉴42-45
• 1. 沟通协商机制方面42-43
• 2. 利益协调机制方面43
• 3. 组织协调机制方面43-45
• 五、推进呼包银榆经济区政府间合作的对策45-52
• (一) 培养合作意识,淡化属地观念45-46
• 1. 深化共赢意识,培养创新合作意识45
• 2. 树立整体意识,淡化属地观念45-46
• (二) 设立协调组织,赋予监督权力46-47
• (三) 打破行政壁垒,实现资源共享47-48
• (四) 建立健全利益分配及补偿机制48-49
• 1. 建立健全科学的利益分配机制48
• 2. 建立健全合理的利益补偿机制48-49
• (五) 建立监督机制,完善考核体系49-50
• 1. 建立科学的监督机制49
• 2. 完善政府考核体系49-50
• (六) 统筹产业布局,分工实现互补50
• (七) 完善相关法律,加强协议效力50-52
• 1. 国家对政府间合作的相关法律50-51
• 2. 赋予政府间合作协议相应法律地位51
• 3. 地方政府合作过程中的法律救济51-52
• 结语52-53
• 参考文献53-59
• 致谢59

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本文编号：1046043