中国特大安全事故政治问责:影响因素及其意义

发布时间：2017-10-22 19:27

  本文关键词：中国特大安全事故政治问责:影响因素及其意义

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【摘要】：自2003年起,中国特大安全事故的问责制度初步形成。引起这种变化的原因既可能源自政治体制内行政管理改革的需求,也可能来源于社会公众对公共机构的要求和压力。基于对2003—2007年间84个特大安全事故案例的实证分析结果可知,来自社会的压力是推动2003年之后中国政治问责变化的主要因素。该结果从三方面反映出我国近年来政治生态的变迁:(1)媒体参与对政府的监督,在"舆论监督"功能的脉络上,发展出问责的功能,从而开始在改变中国的政治生态中显现作用。(2)问责动力机制的历史性变化,表明我国国家—社会正在建构一种良性互动的关系。(3)媒体成为问责动力机制中的新结构性元素,表明我国在国家治理现代化进程中跨进了一大步。此外,本研究的结果显示,媒体进入问责动力机制还处于起步状态。
【作者单位】： 北京师范大学社会发展与公共政策学院;
【关键词】： 政治问责 特大安全事故 媒体 舆论监督
【基金】：北京高校青年英才计划YETP0276
【分类号】：D63
【正文快照】： 一、问题的提出对政府的问责是现代国家公共治理的标志(Bovens,2005:182-208),它不仅是现代政府行政伦理的规范要求(库珀,2001),也是政府实践的现实内容和保持执政合法性的需要。因此,问责是现代国家治理的核心问题(马骏,2010:103—120)。虽然中国自古以来官僚政治体系中就一

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