中国转型期政策执行逆强化问题研究
发布时间:2017-10-27 09:36
本文关键词:中国转型期政策执行逆强化问题研究
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【摘要】:社会转型是全球化过程中人的生存、发展朝着新的社会发展阶段转换和跃迁的动态演进过程,是人的利益及其满足方式的转型。转型期的政策执行目标是最大限度维护和强化公共利益,但因受到政策执行主体、客体及环境等多方面条件的影响,政策执行现实中并没有完全达成公共利益最大化,政策执行过程中出现的理想与现实相悖、不对等的现象即是政策执行逆强化。政策执行逆强化问题的产生反映出各方利益相关因素之间在政策执行过程中存在着利益矛盾与利益冲突。本文通过采用文献研究法、实证分析法、利益分析法以及归纳演绎法,首先对转型期的政策执行逆强化与转型期政策执行逆强化中的利益问题实施概念限定。其次分析转型期政策执行逆强化问题的产生、表现形式、历史演变。在此基础上提出转型期政策执行逆强化处理上存在的问题及原因。然后,系统分析利益在转型期政策执行逆强化中的作用过程。最后根据对转型期政策执行逆强化问题的分析结果,从政策本身,政策执行者,利益整合协调机制等维度提出正确处理转型期政策执行逆强化问题的对策。
【关键词】:转型期 政策执行 政策执行逆强化 政策制定 利益 双重效应
【学位授予单位】:黑龙江大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D63
【目录】:
- 中文摘要3-4
- ABSTRACT4-9
- 绪论9-18
- 一、研究目的和意义9-10
- (一) 研究目的9-10
- (二) 研究意义10
- 二、国内外研究现状10-16
- (一) 国内研究现状11-12
- (二) 国外研究现状12-15
- (三) 国内外研究简析15-16
- 三、研究方法和创新与不足16-18
- (一) 研究方法16
- (二) 创新与不足16-18
- 第一章 转型期政策执行逆强化问题概述18-31
- 第一节 社会转型时期的政策执行逆强化18-23
- 一、社会转型及其理论18-19
- 二、政策制定、政策执行与政策执行逆强化19-21
- 三、转型期的政策执行逆强化21-23
- 第二节 转型期政策执行逆强化中的利益问题23-27
- 一、利益的概念及相关范畴23-24
- 二、政策执行中的利益问题24-25
- 三、政策执行逆强化中的利益问题25-27
- 四、转型期政策执行逆强化的利益问题分析27
- 第三节 相关理论27-30
- 一、公共选择理论27-28
- 二、博弈理论28-29
- 三、需要理论29
- 四、政策过程理论29-30
- 本章小结30-31
- 第二章 中国转型期政策执行逆强化问题及原因分析31-42
- 第一节 中国转型期政策执行逆强化问题的提出31-36
- 一、转型期政策执行逆强化问题的产生31-33
- 二、转型期政策执行逆强化的表现形式33-35
- 三、转型期政策执行逆强化的历史演变35-36
- 第二节 中国转型期政策执行逆强化处理上存在的问题36-38
- 一、政策回避37
- 二、政策选择性执行37
- 三、政策模糊性处理37-38
- 四、政策易走极端38
- 第三节 中国转型期政策执行逆强化处理上存在问题的原因38-41
- 一、政策权威性不强39
- 二、法律和法规不健全39
- 三、体制和机制的不完善39-40
- 四、政府工作人员素质与能力欠缺40
- 五、传统文化的惯性影响40
- 六、政策制定存在偏差40-41
- 本章小结41-42
- 第三章 中国转型期政策执行逆强化中双重效应及利益作用分析42-50
- 第一节 转型期政策执行逆强化问题的正负效应42-45
- 一、转型期政策执行逆强化正负效应的判定标准42
- 二、转型期政策执行逆强化问题的正效应42-43
- 三、转型期政策执行逆强化问题的负效应43-45
- 第二节 政策执行与政策执行逆强化问题相互影响45-49
- 一、政策执行与政策执行逆强化相互影响因素45-47
- 二、政策执行与政策执行逆强化影响过程47-48
- 三、转型期政策执行逆强化利益作用分析48-49
- 本章小结49-50
- 第四章 解决中国转型期政策执行逆强化问题的路径50-62
- 第一节 确立政策决策的利益基点:规避政策执行逆强化负效应50-53
- 一、秉持公平正义的政策决策价值51-53
- 二、建立科学的政策决策模式53
- 第二节 健全容错纠错机制:善用政策执行逆强化正效应53-55
- 第三节 提升政策执行者综合素质及健全政策评估机制55-60
- 一、促进政策执行者树立正确的政策利益观55-56
- 二、限制政策执行者的权力任性56-58
- 三、健全政策利益表达机制:民主协商58-59
- 四、健全政策评估与问责机制:民众满意为标准59-60
- 第四节 提高政策制定质量60
- 第五节 完善政策执行法治环境60-61
- 本章小结61-62
- 结论62-63
- 参考文献63-66
- 致谢66-67
- 攻读学位期间发表论文67-68
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1 王超;中国转型期政策执行逆强化问题研究[D];黑龙江大学;2016年
,本文编号:1102945
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