中国环保NGO政策参与的行动逻辑研究
发布时间：2017-10-28 03:29
本文关键词：中国环保NGO政策参与的行动逻辑研究
【摘要】：目前,我国传统发展观所引发的负面环境影响业已显现,与环境相关的群体性事件呈多发态势,环境问题的公共性已前所未有地爆发出来。现有实践表明,政府因为环保目标与经济利益的冲突,环保计划往往会流于形式,环境问题的负外部性使得市场运行机制受阻,传统环保治理“两翼”的双重失灵要求实现环境多元主体治理。然而,普通公众虽有较强的环保意识,但因缺乏良好的组织和专业知识,环保执行力较弱。鉴于此,公众参与环境治理需要依靠强有力的组织者,环保NGO作为公众环保参与和实现公众集体价值诉求的重要载体,也就恰如其分地挑此重担,积极寻求在调和环境利益冲突中尽其所长。现实表明,我国环保NGO已日益成熟并由环保宣教者逐步转变为环保倡导者,凭借多元途径介入了公共政策过程,成为影响官方环境决策的一支重要力量,切实弥补了“市场失灵”和“政府失灵”在环境治理领域的不足。本文意在回答一个核心议题,即环保NGO政策参与的行动逻辑是什么?为探究该核心问题,需追问并回答:中国环保NGO的产生原因及发展现状如何?环保NGO政策参与的行为动机何在?环保NGO凭借哪些资源以及采取怎样的策略来影响环境决策?其面临的问题是什么以及如何优化和规范环保NGO的政策参与行为?本文在政策网络理论、公民社会理论和公共治理理论的基础上,引入26度空调节能政策的案例,构建了一个包括行动主体(主体分析)、行动舞台(环境分析)、行动过程(过程分析)和行动措施(措施分析)四部分的环保NGO行动逻辑的整体性分析框架。本研究的重点是行动过程部分的分析,从行为动机(Why)、行为资源(Whereby)以及行为策略(How)三方面建立了针对环保NGO行动过程的2W1H三维分析框架,通过利益驱动、要素禀赋及策略组合来揭示环保NGO的政策参与过程,分别回答了环保NGO为何、凭何及如何来进行政策参与并针对其政策参与面临的问题提出了优化路径。
【关键词】：环保NGO 政策参与 行动逻辑
【学位授予单位】：兰州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D632.9
【目录】：
- 中文摘要3-4
- Abstract4-10
- 第一章 导论10-22
- 1.1 研究背景与研究意义10-11
- 1.1.1 研究背景10-11
- 1.1.2 研究意义11
- 1.2 研究综述11-17
- 1.2.1 国外研究现状11-12
- 1.2.2 国内研究现状12-17
- 1.3 理论基础17-19
- 1.3.1 政策网络理论17-18
- 1.3.2 公共治理理论18
- 1.3.3 公民社会理论18-19
- 1.4 研究方法19-20
- 1.4.1 案例研究法19-20
- 1.4.2 比较分析法20
- 1.4.3 文献研究法20
- 1.5 论文框架与结构体系20-22
- 第二章 行动主体：环保NGO的成长发展及案例导入22-32
- 2.1 环保NGO的成长与发展22-26
- 2.1.1 环保NGO22-23
- 2.1.2 国内环保NGO的发展23-26
- 2.2 环保NGO与政府的关系26-29
- 2.2.1 环保NGO与政府的互动关系模式26-27
- 2.2.2 我国环保NGO与政府的不对等合作关系27-29
- 2.3 26℃空调节能政策出台过程回顾29-32
- 第三章 行动舞台：环保NGO政策参与的制度基础32-36
- 3.1 中国公共政策的政治制度结构32-33
- 3.1.1 中国共产党及其决策体制32
- 3.1.2 全国人大和地方各级人大32-33
- 3.1.3 国务院和各级地方政府33
- 3.2 中国公共决策体制的变迁33-35
- 3.2.1“统治型政府”模式下的公共决策体制33-34
- 3.2.2“管制型政府”模式下的公共决策体制34
- 3.2.3“服务型政府”模式下的公共决策体制34-35
- 3.3 环保NGO参与公共决策的制度环境分析35-36
- 第四章 利益驱动：环保NGO政策参与的行为动机36-42
- 4.1 利益驱动理论36-37
- 4.2 利益驱动视角下的公共政策过程37-39
- 4.3 26℃空调节能行动中环保NGO的利益认知39-42
- 4.3.1 环保NGO的环保价值理念39-40
- 4.3.2 环保价值性利益驱动下的 26℃空调节能政策40-42
- 第五章 要素禀赋：环保NGO政策参与的行为资本42-50
- 5.1 要素禀赋与政策影响力42-43
- 5.2 环保NGO政策参与的影响要素分析43-47
- 5.2.1 专业水平和专业素养43
- 5.2.2 人力资本43-44
- 5.2.3 物质资本44-45
- 5.2.4 动员能力45-47
- 5.3 26℃空调节能行动中环保NGO的资源网络结构47-50
- 5.3.1 经济资源47
- 5.3.2 政治资源47-48
- 5.3.3 组织资源48
- 5.3.4 信息资源48
- 5.3.5 关系资源48-50
- 第六章 策略组合：环保NGO政策参与的行为选择50-57
- 6.1 西方国家环保NGO政策参与的行为策略50
- 6.2 我国环保NGO介入环境决策的途径50-54
- 6.2.1 制度化参与途径52-53
- 6.2.2 非制度化参与途径53-54
- 6.3 26℃空调节能行动中环保NGO的行为选择54-57
- 6.3.1 利益表达参与路径54-55
- 6.3.2 形塑舆论参与路径55
- 6.3.3 专业执行参与路径55-56
- 6.3.4 合作联盟参与路径56-57
- 第七章 多管齐下：中国环保NGO政策参与行为的优化57-62
- 7.1 建立健全环保NGO政策参与的社会环境57-58
- 7.1.1 完善法规制度建设57-58
- 7.1.2 促进公民社会建设58
- 7.2 提升环保NGO政策参与的合力58-60
- 7.2.1 提升自身能力58-59
- 7.2.2 扩展联盟平台59-60
- 7.3 拓宽环保NGO政策参与的有效途径60-62
- 7.3.1 保障制度化参与方式60-61
- 7.3.2 创新政策参与途径61-62
- 结语62-63
- 参考文献63-67
- 在学期间的研究成果67-68
- 致谢68
【相似文献】
中国期刊全文数据库 前10条
1 魏淑艳;当前西方国家公民政策参与的趋势、特点及对我国的启示[J];东北大学学报(社会科学版);2003年04期
2 牛海峰,王耀峰;论我国公民政策参与体制的建设、完善和创新[J];商丘职业技术学院学报;2005年04期
3 苗振国,孙萍;我国非官方政策参与主体的角色转换[J];发展;2005年10期
4 池松军;;社会变革中我国公民政策参与特征与政府的对策分析[J];云南行政学院学报;2007年04期
5 杨博;姜庆志;曹海洋;郭随磊;;公民网络政策参与的理性思考[J];社科纵横(新理论版);2008年01期
6 张玉强;孙淑秋;;辨证对待非制度化政策参与[J];党政论坛;2010年12期
7 杨博;;公民网络政策参与探析[J];辽宁行政学院学报;2011年09期
8 张雅勤;李昌全;;论我国利益集团政策参与的制约因素及其化解对策[J];党政干部论坛;2006年02期
9 池松军;;社会变革与公民政策参与方式的转变[J];党政干部论坛;2007年09期
10 薛彦平;欧盟调整经济政策参与全球竞争[J];w挛胖芸，
本文编号：1106495
本文链接：https://www.wllwen.com/guanlilunwen/zhengwuguanli/1106495.html
