我国公务员职务消费问题研究

发布时间：2017-11-02 09:19

  本文关键词：我国公务员职务消费问题研究

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【摘要】：一段时间以来,公务员过度的职务消费既增加了国家公共财政支出,提高了政府的运行成本,还造成群众对政府的信任感缺失,即所谓的信任危机,破坏了某些领域市场的公平竞争环境。另外,这一问题甚至被人民群众看作是满足个人私欲的手段,破坏了良好的政治风气,造成官员腐化堕落。俨然成为当前群众关注的焦点,党风廉政建设的难点,这一问题始终如疥癣之疾难以彻底去除。针对公务员职务消费过度这一问题,党中央纪律检查委员会屡次三令五申,提倡各级政府带头厉行节俭,严格控制“三公”经费(即因公出国(境)经费、公务车购置及运行费、公务招待费产生的消费)。尤其是在十八大后,中共中央政治局提出了改进领导干部工作作风、密切联系群众、勤俭节约、廉洁从政的八项规定,中国廉政建设取得了较大的成绩,一些地方政府努力探索了公务员职务消费问题的改革路径,同时学术界对此问题引起广泛的关注,相关领域的专家学者在调查研究的基础之上,从不同角度提出了有建树性地解决对策,但由于这些问题离彻底解决尚有一段距离,并未从源头上得以根除。因此,从源头治理公务员职务消费,保证政府廉洁高效是我国政府亟待解决的问题。本文通过对大量文献进行梳理,并坚持理论结合实际基础之上,从公务员职务消费这一范畴入手,对我国公务员职务消费问题进行了深入探索,揭示了当前公务员职务消费不规范,公务员职务消费界定不明晰、内容纷繁复杂、标准混乱、成分分担社会化、透明度较低,职务消费管理有漏洞,报销审核制存在弊端,公务消费带有比较强的隐秘性等问题。并从当前的管理体制、财政预算制度、监督机制、行政伦理以及公务员职务消费界限等方面,阐述了造成这一现状的主要原因。最后,立足于我国的现实国情,有针对性地提出了五点可行性对策,即加强职业道德教育,培育廉洁的职务消费观;完善公共财政体制,推进职务消费货币化;健全法律制度,促进依法监管;构建职务消费监督机制,强化监督实效;加大职务消费信息透明度,堵住职务消费漏洞。
【关键词】：公务员 职务消费 制度建设 对策
【学位授予单位】：长春工业大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.3
【目录】：

• 摘要3-4
• Abstract4-7
• 第一章 绪论7-12
• 1.1 研究背景7
• 1.2 研究意义7-9
• 1.3 研究方法9
• 1.4 研究文献综述9-12
• 第二章 公务员职务消费综述12-17
• 2.1 公务员职务消费的含义12
• 2.2 公务员职务消费的特征12-14
• 2.3 公务员职务消费的有关理论14-17
• 第三章 当前我国公务员职务消费中存在的主要问题17-21
• 3.1 职务消费不规范17-18
• 3.2 职务消费管理有漏洞18-19
• 3.3 职务消费成分分担社会化19-21
• 第四章 我国公务员职务消费存在问题的原因21-25
• 4.1 行政伦理失范21-22
• 4.2 相关制度的不完善22-23
• 4.3 监督机制不健全23-25
• 第五章 规范我国公务员职务消费的对策25-32
• 5.1 加强职业道德教育，培育廉洁的职务消费观25-26
• 5.2 完善公共财政体制，推进职务消费货币化26-28
• 5.3 健全法律制度，促进依法监督28-30
• 5.4 构建职务消费监督机制，强化监督实效30-31
• 5.5 加大职务消费信息透明度，，堵住职务消费漏洞31-32
• 第六章 结论32-33
• 致谢33-34
• 参考文献34-37
• 作者简介37
• 攻读硕士学位期间研究成果37

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本文编号：1130942