自然灾害突发事件分析与应对

发布时间：2017-11-03 07:10

  本文关键词：自然灾害突发事件分析与应对

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【摘要】：我国是自然灾害高发的国家,四川是我国自然灾害最严重的省份之一。2008年的汶川特大地震,留给人们刻苦铭心的悲痛,同时考验了政府应急管理体系和应急管理职能的履行。自然灾害频发时刻提醒着我们做好应急管理的重要性、必要性和紧迫性。各国由于历史文化、自然、经济、政治情况不同,在应急管理体系设置、应急管理运作机制、理念、资源等方面不尽相同,我们很难照搬国外经验,需结合我国国情生产适合自己的决策证据。本研究基于自然灾害类突发事件处置实践,收集四川省自然灾害类突发事件发生情况及重要灾害长期监测数据与地理信息,定量分析灾害影响、总结归纳其基本情况、特点与地理分布,并结合案例分析,探讨自然灾害类突发事件应急管理有关问题。结果表明,四川省自然灾害类突发事件对人民生命财产造成的损失总体呈下降趋势,但在大灾年形成异常高峰。灾害种类多、分布广、频率高、损失重、时空特点明显。对自然灾害的处置既有成功经验,也有薄弱环节。应急工作应坚持以人为本、民生优先,预防为主、平战结合,统一领导、分类管理,分级负责、属地为主,强化管理、制度规范,快速反应、整体联动,依法处置、科学应对,加强培训、依靠科技等主要原则；加强规划、制度和预案建设,做好自然灾害防范工作,加强减灾救灾能力建设,强化防灾减灾要素保障等,从而不断改善应急管理实践,为经济社会全面、协调、可持续发展保驾护航。
【关键词】：自然灾害 突发事件 应急管理 四川省
【学位授予单位】：西南交通大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D63
【目录】：

• 摘要6-7
• Abstract7-12
• 第1章 绪论12-21
• 1.1 选题的背景和意义12
• 1.2 核心概念12-17
• 1.2.1 突发事件12-14
• 1.2.2 自然灾害14-16
• 1.2.3 应急管理概念16-17
• 1.3 文献回顾与相关研究17-20
• 1.3.1 应急响应(处置)经验17
• 1.3.2 基本理论问题研究17-18
• 1.3.3 应急管理绩效评估与影响因素研究18
• 1.3.4 应急管理培训与人才队伍建设研究18-19
• 1.3.5 应急管理平台与信息系统建设研究19
• 1.3.6 应急管理中的社会资本作用研究等19
• 1.3.7 方法学研究19-20
• 1.4 国内外研究述评20-21
• 第2章 四川省自然灾害类突发事件研究21-35
• 2.1 四川省自然灾害类突发事件总体情况定量分析21-24
• 2.1.1 受灾人口21-22
• 2.1.2 因灾死亡22
• 2.1.3 因灾失踪22-23
• 2.1.4 直接经济损失23-24
• 2.1.5 紧急转移安置人次24
• 2.2 四川省自然灾害类突发事件总体情况及主要特点24-26
• 2.2.1 总体情况24-25
• 2.2.2 灾害特点25-26
• 2.3 四川省各年灾害总体情况分析26-29
• 2.4 四川省各类自然灾害分析29-35
• 2.4.1 描述性分析——以2010年为例29-31
• 2.4.2 自然灾害统计地图31-35
• 第3章 典型案例分析与四川省应急体系35-43
• 3.1 “7.23"康定泥石流35-36
• 3.2 “4.20"芦山地震36-37
• 3.3 四川省应急体系37-40
• 3.3.1 应急总体策略38
• 3.3.2 应急处置要求38-39
• 3.3.3 应急抢险救灾具体措施39
• 3.3.4 新闻宣传报道39-40
• 3.3.5 善后有关问题40
• 3.4 应急体系存在的问题40-43
• 3.4.1 灾害应对危机意识不够40-41
• 3.4.2 防灾救灾机构建设滞后41
• 3.4.3 灾害防范落实不到位41
• 3.4.4 救灾联动机制不够完善41
• 3.4.5 抢险救援力量仍然薄弱41
• 3.4.6 救灾物资储备明显不足41-42
• 3.4.7 公众自救互救能力不强42-43
• 第4章 应急工作处理原则与对策建议43-50
• 4.1 应急工作处理的主要原则43-45
• 4.1.1 以人为本、民生优先43
• 4.1.2 预防为主、平战结合43
• 4.1.3 统一领导、分类管理43
• 4.1.4 分级负责、属地为主43-44
• 4.1.5 强化管理、制度规范44
• 4.1.6 快速反应、整体联动44
• 4.1.7 依法处置、科学应对44-45
• 4.1.8 加强培训、依靠科技45
• 4.2 对策建议45-50
• 4.2.1 加强规划、制度和预案建设45-46
• 4.2.2 做好自然灾害防范工作46
• 4.2.3 加强减灾救灾能力建设46-48
• 4.2.4 强化防灾减灾要素保障48-50
• 结论50-51
• 致谢51-52
• 参考文献52-55

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本文编号：1135145