整体化分散治理:一种新框架——基于津、杭、深的公共代理机构比较分析
发布时间:2017-11-07 23:15
本文关键词:整体化分散治理:一种新框架——基于津、杭、深的公共代理机构比较分析
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【摘要】:"整体性治理"与"分散化治理"是当前治理理论研究的热点,"分散化治理"指出长久以来政治对社会的控制、嵌入、吸纳或渗透的严密等级组织形式,对当前我国推进治理体系和治理能力现代化造成巨大障碍,因此要求构建多元治理体系。但是,"整体性治理"认为,当前我们做的不仅是政社分开,创造更多的社会治理新主体,同时还应加强建设各类主体间的协调互动机制,增强国家和社会的整体联动性和调控力。但有学者指出,在当前我国社会行政色彩较浓,政社不分问题突出的情况下,强调"整体性",有抹杀社会自主性,为政府权力垄断开脱之嫌。一时间两种理论均面临着"理论"与"实际"难以接轨的现实困境。结合目前我国公共代理机构的改革,如何既体现独立自主的分散治理,同时又兼顾国家整体性发展思路,这就迫切需要将"分散化治理"与"整体性治理"理论融会贯通,取长补短。"整体化分散治理"理论构想,是对这一问题的积极回应。
【作者单位】: 重庆三峡学院马克思主义学院;
【基金】:国家社科基金一般项目“新形势下我国社会组织界别协商建设研究”(15BZZ075) 教育部人文社科青年项目“善治图景下政社分开与社团管理创新研究(13XJC810001)”的阶段性成果
【分类号】:D630
【正文快照】: 一、概念阐释、问题缘起及理论框架行政代办组织在西方国家已经较为普遍并在社会治理中起着举足轻重的作用,但是由于地域和国情不同各个国家对其的称法不同,加拿大将其称之为“政府部门服务机构”,法国称之为“独立行政权力机构”,德国称之为“公法实体”,荷兰为“独立行政实
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本文编号:1154542
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