论公共服务的“合作治理”

发布时间：2017-11-17 01:17

  本文关键词：论公共服务的“合作治理”

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【摘要】：现代意义上的公共服务是社会福利最大化意义上的公共物品,它以"民主公民权"为核心价值,要求政府在保障国民公共需要、维护社会公平正义等方面有所作为。面对现代社会多元、异质的公共需要,政府的权威型供给已力所不逮且愈益与社会需求相脱离。因应这一局势,构建政府主导、多元参与的合作治理框架,不仅可以实现公共服务"生产"与"提供"的适度分离,动员社会力量广泛参与公共服务生产供给;而且可以在公共服务提供中形成开放的民主协商平台,通过公共议程整合社会各界的利益诉求。
【作者单位】： 甘肃政法学院;
【基金】：国家社会科学基金项目“西北民族地区基本公共服务均等化问题研究”(11XZZ012) 甘肃省基本科研业务费项目“我国基本公共服务均等化:制度协同与政策创新研究”阶段性成果
【分类号】：D630
【正文快照】： 一、公共服务的政策逻辑“公共服务”作为自觉的政策实践虽然只是晚近的事情,但作为国家行为却由来已久。在最广泛的意义上,公共服务作为国家社会管理职能的重要方面,甚至于伴随着国家的产生就出现了。只不过它更多地是服从或服务于政治统治的需要,更多地体现为一种维护性的活

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