政府向谁购买服务:一个国家与社会关系的视角
本文关键词:政府向谁购买服务:一个国家与社会关系的视角
【摘要】:政府购买服务的具体模式和实践受制于国家与社会的关系。具体的政府购买服务能够展示出来什么样的国家社会关系?是否为传统的国家与社会关系提供了新的因素?政府决定跟什么样的私人或社会组织合作,可以从一个侧面透视出来国家社会关系的传统的或新有的模式。传统上认为,我国国家与社会关系由"大政府小社会"的模式主导。论文以上海市政府购买服务作为具体案例,研究发现:第一,虽然政府是向社会组织购买服务,但仍然有一定比例的事业单位承接了政府购买服务项目;非事业单位的社会组织有相当比例是由政府和事业单位成立的;传统的国家社会关系在政府购买服务过程中表现明显。第二,民间人士成立的社会组织在政府购买服务中占据一定的比例,它们参与体现了竞争性的发展模式,民间人士成立的社会组织甚至比更具官方色彩的其他组织在获得政府项目上更具显著优势。论文认为政府购买服务带来了混合性的国家社会关系模式,既延续了传统的大政府模式,也带来新的竞争性的社会组织发展模式。
【作者单位】: 中山大学中国公共管理研究中心/政治与公共事务管理学院;
【基金】:广东省普通高校人文社会科学重大攻关项目“基于社会管理创新的广东和谐社区研究” 国家社科基金重大项目“扩大公民有序政治参与:战略、路径与对策”(12&ZD040) 国家社会科学基金重大项目“中国特色现代社会福利制度框架设计研究”(15ZDA050) 广州市人文社会科学重点研究基地“广州社会保障研究中心”资助
【分类号】:D630
【正文快照】: 在传统的公共管理和政府治理的文献中,除了以政府作为利维坦提供公共服务和私人提供公共服务的选择之外,公私合作(Public Private Partnership,PPP)、福利多元主义或者多中心治理成为了第三条道路(凯特尔,2009;奥斯特罗姆,2012;王浦劬等,2010)。在社会建设和社会治理不断创新
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,本文编号:1197777
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