社会企业参与公共管理的有效途径探索
发布时间:2017-12-03 14:39
本文关键词:社会企业参与公共管理的有效途径探索
【摘要】:社会企业是由社会需求驱动,透过企业策略及商业运作,以具有市场效率的方式,达成社会价值创造的使命。国内外学术界针对社会企业发展促进公共事务的管理进行了一定的研究。公共管理的主体是多元的,目的是为了推进社会整体协调发展和增进社会公共利益的实现,社会企业介于政府与非营利组织之间,致力于解决政府与非营利组织想要解决却未解决的相关社会问题,比政府更有效率,比非营利组织更加具有可持续性和创造性。由于我国人口基数大,地域辽阔,社会问题具有自身的特殊性和复杂性,政府在很多方面力有未逮,无法及时发现、全面改善各个地域的相关社会问题,时常容易陷入“政府失灵”。非营利组织致力于填补政府供给空白,采用非营利方式改善社会问题,然而非营利组织自身造血功能不足,主要依靠政府扶持和慈善募捐来维持运营,随着全球经济环境的变动和影响,许多国家的产业结构发生显著的变化,政府在非营利组织方面的投入明显减少,传统企业面临就业机会减少和高失业率困境,获得慈善募捐变得困难,非营利组织往往容易陷入“志愿失灵”。面对上述两种困境,社会企业以解决社会问题角度出发,认领政府某一领域公共服务或公共事务为创建目的来帮助政府改善相关社会问题,与此同时,社会企业具备一般企业的营利特征,参与市场竞争并获取利益来确保可持续性运营,这弥补了非营利组织本身不具备营利造血功能的不足,获得了更广阔的发展空间。本论文以阐述社会企业理论内容出发,分析社会企业的定义、社会企业的兴起以及社会企业与公共管理的理论根源,然后,本文把台湾作为社会企业发展的典型地区进行研究,因为台湾有着与大陆一脉相承的历史与文化,无论地理位置或人文情怀都与大陆有着紧密的连接,台湾社会企业良好的发展势头和宽松的发展环境,为在地社会企业发展提供了更多的机会和支持,也为大陆发展社会企业提供了更清晰的企业创新模式。由于台湾社会结构的改变,高学历、高服务、高龄少子化衍生出许多社会企业需要关注的社会问题和创业机遇,所以本文一方面进行台湾社会企业实地调查,实地发放问卷来了解台湾民众对社会企业的认知程度并通过访谈来了解社会企业发展的优势、困境和前景,总结归纳出台湾社会企业参与当地公共管理的相关经验;另一方面通过自身在大陆创办社会企业所遇到的困境和机遇进行综合评估,来发掘新的经营模式概念,运用企业家创新精神,使得社会企业获得生存与发展的契机。最后,本文综合台湾与大陆两个方面概括出社会企业参与公共管理的有效途径探索,从政府、非营利组织与社会企业三方互相协作,共同发展的角度来综合阐述创办发展社会企业的必要性和重要意义。
【学位授予单位】:延安大学
【学位级别】:硕士
【学位授予年份】:2016
【分类号】:D630
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,本文编号:1248998
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