广州市Y区机关事业单位编外人员管理研究

发布时间：2017-12-04 13:08

  本文关键词：广州市Y区机关事业单位编外人员管理研究

  更多相关文章： 机关事业单位 编外人员管理 政府机构改革

【摘要】：2000年,我国中央和地方推行政府机构改革后,各级政府对行政编制和事业编制的控制非常严格,各地的行政编制由中央编办核定,按层级下达,不能增加,以广东省为例,转移支付地区的事业编制,需报省编办批准后才可增加,虽然非转移支付地区的事业编制可自行确定,但是国务院李克强总理在十二届全国人大一次会议闭幕式的记者会上指出：本届政府财政供养人员只减不增,这就意味着事业编制以2012年底的编制数为基数,如果超出,那是不允许的；另一方面,随着社会转型和经济转轨速度的加快,我国社会事务管理的任务量和复杂性急剧增加,在编制不能增加的情况下,地方各部门只能寻求编外人员处理一些事务,由于一直以来对编外人员没有进行系统的管理,也没有出台相应的管理办法,各部门各显神通,通过各种各样的方式申请使用编外人员,长此以往,数量逐渐庞大起来,近几年这部分人出现了的急剧扩大的趋势。由于没有实行统一的“入口”管理,编外人员素质参差不齐,待遇也千差万别,近来各地频频爆出编外人员违法违纪的现象,严重影响了政府形象,因此对编外人员的管理不仅具有理论意义,更有现实意义。本文以广州市Y区的编外人员为研究对象,通过文献研究法、行动研究法、归纳分析法等研究方法,从公共管理的角度出发,对编外人员的现状进行调研分析。研究发现,Y区编外人员管理存在的主要问题是编外人员招聘随意性大、用工风险难规避、待遇差距大、组织认同感低等,造成这些问题的原因主要有历史原因、编制规划不科学、体制机制不健全等,进而结合社会发展水平和Y区的实际情况,从政府、用工单位以及员工自身三个层面提出了完善Y区编外人员管理的对策建议。
【学位授予单位】：华南理工大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2016
【分类号】：D630.3

【相似文献】

中国期刊全文数据库 前10条

1 ;责任制、编外人员与劳动权[J];求实;1988年11期

2 戴恩惠;奏响机构改革前奏曲──溆浦县下大气力清退编外人员的作法[J];湖南经济;1998年10期

3 宋岚;;编外人员与单位发生争议的法律适用[J];中国卫生人才;2013年04期

4 李静初;;广西地勘行业编外人员合法权益保护问题的研究[J];中小企业管理与科技(下旬刊);2012年11期

5 苗凯;李广瑞;;编外人员劳动保障权益保护问题思考[J];山东劳动保障;2010年04期

6 董平平;许培佳;;事业单位“编外人员”现象探析[J];现代交际;2011年09期

7 徐琼;;郯城县编办三举措强化事业单位编外人员管理[J];机构与行政;2014年07期

8 薛惠芳;;规范事业单位编外人员管理的思路与对策[J];人事天地;2013年03期

9 臧习环;;事业单位编外人员管理存在问题及对策[J];人力资源管理;2012年03期

10 林雨;;“编外”现象与危害[J];党政干部文摘;2001年05期

中国重要报纸全文数据库 前10条

1 林雨;编外人员亟须“裁军”[N];福建日报;2000年

2 记者 苏卫东;惠山千名乡镇机关编外人员告别“皇粮”[N];无锡日报;2005年

3 太仓检验检疫局 奚菊芬;构建和谐劳动关系[N];中国国门时报;2008年

4 本报记者 赖志凯;老职工成“编外人员”,错了不能改？[N];工人日报;2011年

5 宗世杰 邓军;强质检：别忽视“编外”力量[N];中国国门时报;2012年

6 记者 汪成明　通讯员 闫拥洲;解除“编外人员”后顾之忧[N];浙江日报;2010年

7 本报记者 朱园园;“就业之路再宽一点”[N];柴达木日报;2011年

8 ;事业编制会消失吗？[N];北京科技报;2011年

9 李亚楠;“编外人员”为何屡成免责托词[N];新华每日电讯;2013年

10 赵子忠;我省清理机关事业单位编外人员[N];大理日报(汉);2008年

中国硕士学位论文全文数据库 前10条

1 姜轩;高职院校编外人员权益保护与管理研究[D];宁波大学;2014年

2 冯楠;H医院编外人员薪酬设计[D];大连海事大学;2016年

3 李嘉睿;后勤类事业单位编外人员用工管理问题研究[D];首都经济贸易大学;2016年

4 宋凯;事业单位编外人员管理的问题与对策[D];中央民族大学;2016年

5 谢婷芳;广州市Y区机关事业单位编外人员管理研究[D];华南理工大学;2016年

6 王倩倩;关于医院编外人员管理现象及措施分析[D];华东理工大学;2014年

7 覃昆;公办高校编外人员管理问题研究[D];天津师范大学;2013年

8 林一萍;心理契约视角下基层政府编外人员工作满意度研究[D];广西大学;2014年

9 刘馨;县级政府编外用人研究[D];西南政法大学;2015年

10 孟令芸;我国综合医院编外人员现状及管理对策研究[D];山东大学;2010年

，

本文编号：1251092