论行政决策责任追究的缘起、困境及其路向
本文关键词:论行政决策责任追究的缘起、困境及其路向
【摘要】:决策是破解政治、经济、社会等问题的前提和基础,也是容易出问题并难以追究责任的活动。当下频频发生的政府决策失误已成为"不落腰包的腐败",给社会带来了严重后果与沉重代价。因此,如何开展决策问责和纠错,已成为当前中国改革的核心议题之一。当前的行政决策责任追究,面临追责依据不充分、责任认定不明确、追责主题较单一、追责对象难确定等方面的现实困境。治理行政决策失误,需要重构决策问责"防火墙":明晰决策权力关系是前提、加快程序立法是保障、完善政策评估是关键、强化"人大"问责是重点等一系列的策略回应。
【作者单位】: 南京农业大学公共管理学院;南京大学政府管理学院政治学博士后流动站;
【基金】:江苏省人民政府法制研究课题《行政决策参与的法治化研究》(2015jsfz015) 中央高校基本科研业务费人文社科研究基金创新项目《基层治理的行动逻辑困境及其法治化路径研究》(SKCX2016008)
【分类号】:D630
【正文快照】: 30多年的改革开放,中国基本实现了从农业国向工业国的跃迁。从一定意义上说,“中国道路”的奥秘在于“中国的决策体制是中国政治体制的中枢系统,也是决定中国发展的关键因素。”[1]诚然,政府管理活动可以分为决策、执行、协调、监督等环节,其中决策活动是破解政治、经济、社会
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