国家五年规划战略设计的公共政策分析

发布时间：2017-12-11 05:03

  本文关键词：国家五年规划战略设计的公共政策分析

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【摘要】：在五年规划的战略设计过程中,不同的规划环节,需要采用不同的公共政策分析方法:首先是对五年规划战略设计的背景进行分析,在这一过程中,需搜集大量的信息和数据,宜采用情景诊断法描述过往政策的运作效果,讨论当前及今后需要解决的关键问题;第二是运用混合扫描模型明确政策方向,提出未来五年的重大任务及应对策略;第三是目标设计环节,需要从系统观视角出发,以"顶层设计"视角,构建整体目标框架体系,该阶段采用系统规划方法;第四,确定政策目标之后,需要对不同政策方案加以评估,选择政策方案,采用制度评估法。最后,还要通过政策评估督促政策的实施。目前,五年规划的战略设计中还存在一些有待改进的方面,如:规划定位不清晰,规划衔接和决策机制不健全,规划编制及实施缺乏法律依据等。未来,应加强五年规划的立法及法律保障。
【作者单位】： 清华大学国情研究院;中南财经政法大学工商管理学院;
【分类号】：D63
【正文快照】： 一、引言五年规划是中国政府最重大的公共政策之一,是未来五年国家经济和社会发展的宏伟蓝图和发展战略框架。当前,我国正在编制第十三个五年规划,2015年10月29日,中共十八届五中全会通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》,全会研究了“十三五

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本文编号：1277236