做实简政放权必须拉近政府间的政策距离

发布时间：2018-02-10 19:50

  本文关键词： 职能转移 政府与市场和社会的关系 政策距离　出处：《中国行政管理》2017年12期 　论文类型：期刊论文

【摘要】：在简政放权中,政府职能向市场和社会组织转移,在制度设计与实践空间之间是通过政策工具的作用实现的。央地政府实际存在的政策距离把政府职能转移应该生成的市场和社会的自治空间,衍生为自治空间、合作空间与新辟空间,使中央政府的改革意志与基层受众的改革体验形成了差距。应将中央政府与地方政府的改革价值导向在政策制定与执行中统一起来,并在同一价值取向的基础上保证政策工具发挥正向作用,形成政府与市场和社会组织在自治空间与合作空间的并行推进。
[Abstract]:In the process of decentralization, the functions of the government are transferred to the market and social organizations. Between the system design and the practice space is realized through the function of the policy tool. The policy distance between the actual existence of the central government and the local government derives the autonomous space of the market and the society which should be generated by the transfer of the government function into the autonomous space. The cooperation space and the new space make the reform will of the central government and the reform experience of the grass-roots audience form a gap. The reform value orientation of the central government and the local government should be unified in the policy formulation and implementation. On the basis of the same value orientation, the policy tools play a positive role and form the parallel promotion of government, market and social organizations in the space of autonomy and cooperation.
【作者单位】： 中国政法大学;中国政法大学政治与公共管理学院;
【基金】：国家社科基金重大课题“内涵式大部制改革视野下政府职能根本转变研究”(编号:13&ZD034)
【分类号】：D630

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本文编号：1501299