我国儿童福利制度现状及建设路径研究

发布时间：2018-02-12 07:48

  本文关键词： 儿童福利制度 现状 建设方向　出处：《河北师范大学》2015年硕士论文　论文类型：学位论文

【摘要】：儿童的利益体现了国家的利益。儿童福利是社会保障体系的重要内容,儿童福利制度建设的完善,关乎社会稳定和发展,同时也体现了社会的文明与进步。新中国建立60多年来,经济高速发展,为我国儿童福利事业奠定了坚实的经济基础。特别是2010年国务院办公厅《关于加强孤儿保障工作的意见》的出台,业界学者将这一年,称为“中国儿童福利元年”,我国儿童福利事业迎来了崭新的发展阶段,同时也面临着抉择和挑战。当前,我国正处于社会转型发展的重要历史时期,在此背景下,儿童的问题、家庭的问题日益激化,凸显。而我国现有儿童福利发展还面临着许多问题,存在许多不足,最突出的表现在儿童福利对象还不够广、儿童福利服务内容有待丰富、水平有待提高,普惠性有待增强,我国儿童福利制度亟需进行变革和创新。我国儿童福利应该选择怎样的科学发展之路,是我们迫切需要解决的现实问题。本文除引言、结语外,共五部分。第一部分引言,介绍了本文的选题的背景、意义,研究方法,以及国内理论学界关于我国儿童福利的研究现状以及部分国外儿童福利的状况,分析了本文的重点和创新点。第二部分围绕儿童和儿童福利的内涵进行了阐释。“儿童”是比较特殊的社会群体,具有“基础性”、“发展性”、“未来性”三种社会本质属性。受社会发展因素的影响,特殊的儿童群体越来越被社会所关注,对当今社会儿童分类的阐释说明是儿童福利框架构建的一个重要方面。“儿童福利”部分主要通过社会学界普遍认同的“广义儿童福利”和“狭义儿童福利”概念做进一步阐释,结合前文关于“儿童”特性的分析,概括出当前社会需要的“儿童福利”的真正内涵。第三部分分别从我国儿童福利法律体系、管理机构、社会保障制度、特殊儿童福利现状四部分对我国儿童福利现状进行系统梳理,力求客观、完整呈现出我国儿童福利制度建设的脉络。第四部分针对现有儿童福利制度基本现状和当前突出的社会矛盾,通过举例、数据分析,归纳出我国儿童福利领域存在的三方面问题:孤儿基础保障能力不足、其他特殊儿童保障缺口严重、侵犯儿童权利事件频发,这部分作者运用归纳法将儿童侵害事件进行了分类概括,这些问题暴露出我国儿童福利领域的短板,引人深思。第五部分分析当前儿童福利领域出现这些问题的原因:“儿童利益最大化”理念未得到有效落实,国家主体责任意识不够、法律体系建设不完善、缺乏规范高效的儿童福利行政管理体系、儿童福利保障制度建设不健全、儿童福利服务水平偏低。比照当前我国儿童福利现实领域中的三个问题,结合我国现有的儿童福利现状,逐一提出问题产生的原因,并且对每一条原因都做了具体的分析和例证。第六部分提出我国儿童福利制度今后的发展建议:首先明确今后我国儿童福利建设发展方向;其次针对第五部分的原因分析逐一提出有针对性的对策,加快儿童福利法制化建设进程,要加快儿童福利立法,建立儿童案件的司法处理机制;建立统一的儿童福利管理行政体系,要形成一体权威的儿童福利行政管理机构和儿童案件司法审理机构,同时要加大财政投入的力度和建立丰富全面的儿童福利信息网络;健全儿童福利保障体系,要健全社会保障制度,建立家庭监督和支持机制、完善儿童安置体系;提升儿童福利服务水平,提升福利机构服务水平,引进社会资源发展儿童福利慈善事业。这些有针对性的对策有针对、有侧重,是实实在在根植于问题分析提出的,为我国今后儿童福利的发展指明了方向。第七部分结语。从作者自身感受谈起,对论文整体构架进行了简明扼要的概括,再次抛出中心论点,同时对我国儿童福利发展寄予希望。
[Abstract]:Children ' s welfare is an important part of the social security system , the improvement of the welfare system of the child , the social stability and development , as well as the social civilization and progress . This paper analyzes the situation of children ' s welfare in our country by way of example and data analysis based on the analysis of the characteristics of children ' s welfare . The fourth part focuses on the current situation of children ' s welfare system and the current social contradictions . Based on the present situation of children ' s welfare in China , the author puts forward some suggestions for the future development of children ' s welfare system , and puts forward some suggestions for the future development of children ' s welfare system . It is necessary to improve the welfare service level of children , to improve the service level of welfare institutions and to introduce social resources to develop children ' s welfare charity .

【学位授予单位】：河北师范大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2015
【分类号】：D632.1

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本文编号：1505134