新时期我国行政管理体制改革二题
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青 海 民 族 大 学 学 报 ( 会 科 学版 ) 社 第3 6卷 第 2期 21 0 0年 4月 J UR AL oF QI O N NGH T oNA I I S U I E S T AI NA I L T E N V R I Y ( ca ce cs s il i e ) o s n V0L.6 No. 3 2 Ap . 0 0 r2
1 新 时期 我 国行 政 管 理体 制 改 革 二题 马 敬 萱 ( 北京航 空航 天大 学 ,北京 10 9 ) 0 1 1 摘 要 :从 1 8 年 开始 ,, 中 国行 政 管 理 体 制 改 革在 理论 和 实践 两 个 方 面都 经 历 了一 个 不 断深 化 的过 程 ,并 取得 了一 定 的 92 成 效 ,但 也 存 在 一 些 问题 。 进 入 新 时期 ,应 当继 续 转 变 政 府 职 能 ,推 进 与行 政 管 理 相 关 的 宏 观 管 理 体 制 改 革 ,提 高 管理 绩 效 , 重视 理 论 研 究 和 指 导 作 用 。 关 键 词 :行 政 管理 体 制 ; 改革 ;策 略 中图 分 类 号 : 3 ? D6 0 l 文 献 标 识 码 : A 文章 编 号 : 6 4 9 2 ( 0 0) 2 0 1 - 3 17 — 2 7 2 1 0 - 0 3 0 2 世纪 8 0 0年代 以来 ,中 国对行 政 管理 体 制进 行 了一 系列 改革 ,并 取得 了一 定成 效 ,但 与经 济 体 制 改革 相 比 ,行 政管 理 体制改 革 明显 滞后 ,从 而 使 行 政管 理体 制改 革成 为影 响整 体 改革进 程 的 掣肘 环 节 。鉴此 ,建立 与完 善 中 国特 色社 会 主义 行政 管 理 变 。要更 新管 理理 念 ,强化 服 务意识 ,做 到在 服 务 中实施管 理 、在管 理 中体现 服务 ,不 断 提高公 共 服 务水 平 。三是 政府 职能要 向注重 维护 社会 公平 正 义 转变 。维 护社 会公 平正 义 ,是社 会文 明进 步 的重要 标 志 。因此 ,政府 在履 行职 能时 ,必 须重 视社 会公 平 与正义 问题 。 四是履 行政 府职 能要 向实行科 学 化 体 制 ,是摆 在我 们面 前 的战略 任 务 。 当前 ,我 国改革 发展 正处 于关 键 阶段 ,要 更 好 地 推进 改革 开放 和社会 主义现 代化 建设 ,就必 须把 加 快行 政管 理体 制改革 放 在更 加 突 出的位 置 。综 观 的公 共治 理转 变 。公共 治理 相对 于传 统 的公共 管 理 而 言 ,它 更强 调 以规范 的 、民主的 、法 治的行 政 方 式来 管理 公共 事务 。 ( ) 进 一 步 简政 放 权和 规 范 市场 、社 会 。经 二 未来发 展趋 势 ,推进 行政 管理 体 制改革 需 要充 分 考 虑到 “ 四个 方 面 的要 求 ”: 即充 分 考 虑 深 入 贯 彻 落 过 多 年 努 力 ,我 们 在 简 政 放 权 方 面取 得 了很 大进 展 ,但 现 实 中仍 然 存 在 一些 政 府 不该 管 、管 不 了 , 实科学 发展 观 的要求 ;充 分考 虑完 善社 会 主 义市场 经 济体 制 和提 高对外 开放 水平 的要 求 ;充 分考 虑 发 展社会 主 义 民主政治 和依 法行 政 的
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