基层社会政策执行偏离的机制及其解释——以农村低保政策执行为例

发布时间：2018-05-02 05:55

  本文选题：农村低保 + 政策执行偏离　； 参考：《湖北社会科学》2016年08期

【摘要】：基层的政策执行往往难以实现"完美执行",执行偏离的机制与基层问题的复杂性紧密相连。农村低保执行偏离是在多方面因素综合影响下出现的执行样态。这些因素包括:政策资源增加带来的资源配置问题、多种贫困形态问题、家庭结构变化带来的赡养问题、乡村社会结构中的人情关系问题、基层治理结构中的治理问题等。现有的政策执行的治理体制具有回应和矫正政策执行偏离的能力,但是其治理效果存在一定限度。需要克服执行偏离带来的负面效应,也要重视某些情形的执行偏离具有的正面效应,以有效回应基层问题的复杂性。
[Abstract]:It is difficult to achieve "perfect execution" in grassroots policy implementation, and the mechanism of execution deviation is closely related to the complexity of grass-roots issues. The implementation deviation of rural minimum security is an executive pattern under the influence of many factors. These factors include: the problem of resource allocation brought by the increase of policy resources, the problem of various poverty forms, the problem of maintenance brought by the change of family structure, the problem of human relationship in rural social structure, the problem of governance in grass-roots governance structure and so on. The existing governance system of policy implementation has the ability to respond to and correct the deviation of policy implementation, but its governance effect is limited to a certain extent. It is necessary to overcome the negative effect of execution deviation and pay attention to the positive effect of execution deviation in some cases in order to effectively respond to the complexity of grass-roots problems.
【作者单位】： 四川大学法学院;
【基金】：国家社会科学基金重点项目“国家治理能力视野下的乡镇执法权配置与运行研究”(15AFX008)的研究成果
【分类号】：D630

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