关于海关行政审批改革的法律思考

发布时间：2016-11-20 13:26

  本文关键词：《行政许可法》的实施对城市规划管理的影响，由笔耕文化传播整理发布。

《苏州大学》 2003年

关于海关行政审批改革的法律思考

黄建中  

【摘要】： 本文就《中华人民共和国行政许可法》的出台，结合行政审批的 法律理论和海关各级部门、人员有关海关事务审批观点的学习体会， 通过对中国海关审批制度改革历年来透出问题的分析，从行政许可法 规、规章以及海关管理职能入手，阐述了海关行政审批的特点、法律 现状，联系海关监管工作的实践，剖析了海关行政审批在实际监管工 作中的法律缺陷，以求得到对海关行政审批工作有一个较全面的认 识，，在此基础上从法律角度就进一步深化海关行政审批改革提出了若 干对策。

【关键词】：
【学位授予单位】：苏州大学
【学位级别】：硕士
【学位授予年份】：2003
【分类号】：D922.1
【目录】：

引言7-9

第一部分 概念和现状9-18

一、 行政审批制度的一般理论分析9-13

(一) 行政审批制度改革的背景与现状9-10

(二) 行政审批的法律理论分析10-13

二、 海关行政审批的法律现状13-18

(一) 海关行政审批的特点13-14

(二) 海关行政审批制度的现状14-18

第二部分 海关行政审批存在问题分析18-23

一、 在海关行政审批的设立方面18-19

二、 在海关行政审批的实施上19-22

三、 在对海关行政审批的监督方面22-23

第三部分 海关行政审批改革的重要性23-27

一、 行政审批改革是海关入世的需要24

二、 行政审批改革是转变海关职能的需要24-25

三、 行政审批改革是提高海关的行政效率和改进作风的需要25

四、 行政审批改革是从源头上预防和遏止行政主体贪污腐败的需要25-26

五、 行政审批改革是促进我国加工贸易健康发展的需要26-27

第四部分 海关行政审批改革的对策27-39

一、 全面清理审批项目，规范行政审批的设定27-30

(一) 清理海关行政审批项目27

(二) 将政出多门的行政审批权相对集中27-28

(三) 明确行政审批条件和标准28-29

(四) 规范海关行政审批的设定权限29-30

二、 健全行政审批程序，简化审批手续30-35

(一) 健全行政审批程序，简化审批手续31

(二) 提高行政审批的透明度31-32

(三) 制定严格的审批程序规范，保证审批的公正性32-33

(四) 规范对海关行政审批制度的法律控制33-35

三、 完善行政审批违法责任制度35-39

(一) 完善行政审批违法责任制度35-36

(二) 建立审批责任追究制36-37

(三) 建立海关审批程序的制约与监督制度37

(四) 建立海关行政审批责任追究击制度37

(五) 加强审批的事后监管，确保审批职能的正当履行37-39

参考文献39-40

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本文编号：183565