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政府权力清单制度:内涵、结构与功能

发布时间:2018-05-15 07:06

  本文选题:政府权力清单制度 + 权力清单 ; 参考:《海南大学学报(人文社会科学版)》2017年02期


【摘要】:作为一种全新的制度设计与治理理念,政府权力清单制度既是以“清权、确权、晒权和制权”为核心内容的权力革命,也是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要举措。它由权力清单、责任清单与负面清单三部分构成,理清其构成极为重要,这涉及对政府权力清单制度的理解、具体组织、实施与效果,对政府权力清单制度理解的混乱,极易造成具体实施过程中的偏颇。其主要功能包括简政放权、信托责任、优化和公开权力运行流程、降低制度交易成本与依法行政功能。在推行政府权力清单制度过程中,既不能一晒了之,也不能简单操切,要树立正确认知与全新理念,把它作为制度创新与一些棘手问题解决的契机,全方位统筹规划、认真研讨、积极建设。
[Abstract]:As a new concept of system design and governance, the system of government power list is not only the power revolution with the core content of "clear right, definite right, bashing right and control right", but also an important measure to promote the modernization of national governance system and governance ability. It consists of three parts: list of powers, list of responsibilities and negative list. It is extremely important to clarify its composition, which involves the understanding, organization, implementation and effect of the system of government list of powers, confusion in understanding the system of government list of powers. It is easy to cause the bias in the concrete implementation process. Its main functions include decentralization, fiduciary responsibility, optimizing and publicizing the operation process of power, reducing the transaction cost of system and the function of administration according to law. In the process of carrying out the government power list system, we can neither bask it in a single light nor simply operate it. We should set up a correct cognition and a new concept, regard it as an opportunity for institutional innovation and the solution of some difficult problems, and make all-round overall planning. Conscientiously discuss and actively build.
【作者单位】: 中国石油大学(华东)经济管理学院;
【分类号】:D035

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本文编号:1891481

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