制度化动员型结构:乡镇有效治理的深层基

发布时间：2018-05-26 09:44

  本文选题：管区制度 + 乡镇治理　； 参考：《云南行政学院学报》2017年06期

【摘要】：管区制度通过重塑乡镇行政体制和整合乡镇治理资源,形成了制度化动员型结构。乡镇党委的政治领导由此具体化为独特的政治激励结构和有力的群众路线治理机制,二者相辅相成,通过对人的动员实现对事的治理,从而将人的能动性转化为治理有效性。管区制度既可克服官僚体制遭遇乡土社会时的治理困境,也避免了基层运动型治理的负面效应。管区制度体现并强化了乡镇基层党委的治理能力,因此,需要从完善基层治理体系的整体视野出发,正视管区制度的治理意义。
[Abstract]:By remolding the administrative system of villages and towns and integrating the resources of governance of villages and towns, the system of district has formed the structure of institutional mobilization. The political leadership of the township party committee is thus concretely transformed into a unique political incentive structure and a powerful mass line governance mechanism, which complement each other and realize the governance of the affairs through the mobilization of the people, thus transforming the initiative of people into the effectiveness of governance. The district system can not only overcome the governance dilemma of the bureaucratic system when it encounters the local society, but also avoid the negative effect of the grass-roots sports governance. The administrative system embodies and strengthens the governance ability of the township grassroots party committee. Therefore, it is necessary to look squarely at the governance significance of the administrative system from the perspective of perfecting the grass roots governance system.
【作者单位】： 华中科技大学中国乡村治理研究中心;
【基金】：教育部哲学社会科学研究重大课题攻关项目《完善基层社会治理机制研究》(批准号:14JID030)
【分类号】：D630

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本文编号：1936771